2014年經濟體制深化改革中,環境保護和能源節約成為重中之重。中國經濟高速發展與生態環境保護的矛盾日趨尖銳。工業生產對環境的污染、對資源的消耗,正成為中國經濟跨越發展的一道屏障。《大氣污染防治行動計劃》、《新環境保護法》的相繼出台,對落後過剩產能的淘汰退出,表明了國家對環境治理的決心。與生態環境息息相關的行業正面臨越來越沉重的環境壓力和環保責任,轉型升級、節能減排的行業需求日益突出。
儘管當前陶瓷行業前景不甚樂觀,從陶瓷市場需求來說,中國的城鎮化建設以及列入國家戰略的「一帶一路」政策,都將長期支撐建材行業的需求。從產能方面看來說,環保因素將決定下半年陶瓷經銷商們是否經營的風起水生,紅紅火火。
未來環保就是企業的生命線。面對如此嚴峻的生死局面,有的企業還是轉不筋來,傻子總以為自己的想法是正確的,仍認為環保是一陣風。開弓哪有回頭箭,有句話說的好,失信是最大的破產,何況是一個國家,倘若不積極整改,而是應付整改或繼續違章違法生產的陶瓷企業必將倒閉。
往事只堪回首,其實,無論廠家還是經銷商,只要陶瓷這一產業鏈上的從業者,都需要拿出莫大的勇氣面對新的挑戰和困難,適者生存,敢於創新和改變,才能化危機為轉機,才能真正突出重圍、迎來新的生機。
清潔生產始終是任何工業生產的共同趨勢。對於陶瓷企業而言,要求修訂標準固然有合理性,但尋找清潔燃料或者更環保的方式才是標本根治的辦法,也是任何企業都不得不思考的問題。
據報告網了解,產量與排放量的不平衡,也加快了政府監督陶瓷行業污染治理的步伐。據了解,未完成深化治理工作的,必須停產整治。據悉,佛山市分管環保工作的副市長許國明確表態稱,本次整治後,他將從佛山市26家上規模陶瓷企業中通過抽籤,選擇5家企業檢查。這意味著,陶瓷企業環保投入必不可少。
近年陶瓷產業投資集中的其它地區,對陶瓷業的整頓也在進行。在廣東的肇慶市,在去年2月就對陶瓷企業們發出要求,如果環保不達標就要關停整改乃至就地關閉。與廣東江門、福建泉州、瀋陽法庫等地區一樣,肇慶市還全面強制陶瓷企業使用天然氣生產,並用財政補貼的形式加以推動。
不過,很多地方行業媒體也描述,強制使用天然氣的方法,令一些地區的天然氣價格飆升,有些企業為此而主動選擇停產觀望。另外,也有環保機構指出,煤改氣對氮氧化物的減排並無幫助。於是,陶瓷行業和環保行業正在展開另一場關於環保投入的,節能減排與企業生存的三角討論之中。
一邊是「絕不手軟」的整治風暴,另一邊是陶瓷企業抱團「反擊」,終使排放標準得以一定程度下調:對於地方政府而言,環保和經濟發展,都是他們被考核的任務。這不單是一個地方,一個行業的環保與產業故事,更是中國製造業,尤其高污染產業在當前環保執行尺度日趨收緊之時的應對「樣本」。
「如一刀切關閉陶瓷生產線,將產生工人欠薪、供應商追款等風險。」 在一份報告中,廣東省佛山市的某個鎮區政府,向上級部門發出了「警告」,希望對於占到當地財政收入九成的陶瓷業整頓有所放緩。
但這樣的理由已經不再像以前那樣好用。這份報告得到的最終回復是:「該整改的都應該下定決心狠抓整改,不能手軟。」
對於很多地方的陶瓷企業們來說,2014年到現在都不能說是好光景。因為,在市場萎靡、產能過剩的陰影籠罩之外,環保的壓力直線上升。
陶瓷生產經歷高溫燒制,消耗大量煤炭和燃油之餘還產生大量二氧化硫、氮氧化物、粉塵,這使得陶瓷業成為空氣的最大殺手之一。多年前,環保部門已給這個行業制定了污染物排放標準,但實際的嚴格執行——在地方政府的強勢支持下——在去年才剛剛開始。
於是,佛山陶瓷企業們,乃至廣東、全國的陶瓷行業都陷入一輪「環保危機」之中。為了應對,佛山的企業們還曾聯名上述環保部,致使後者修訂幾年前訂下的污染物排放標準,但即便如此,不少陶瓷企業仍因不能達標而導致停產整改。
曾經是全國各地招商引資寵兒的陶瓷行業,轉眼面臨被驅逐的命運。這不單是一個地方,一個行業的環保與產業故事,更是中國製造業,尤其高污染產業在當前環保執行尺度日趨收緊之時的應對「樣本」。
在2014年,被環保部納入PM2.5監控名單,中國的190個地級市之中,廣東的21個城市全部上榜,其中佛山排在第152位,在廣東省僅次於肇慶之後,而這兩個地級市,陶瓷業皆是相對集中。
佛山的地方部門並非不了解陶瓷行業對當地空氣的影響。佛山市環保局相關人士對騰訊財經《稜鏡》表示,佛山陶瓷業為經濟發展做出來巨大貢獻,另一方面,佛山陶瓷行業高能耗、高消耗的生產方式,一直是環境管理的重點。
多位陶瓷業人士對《稜鏡》描述,在上世紀,陶瓷業投產基本上沒有環保的約束。直到今天,在內地一些新興的陶瓷產業聚集地,陶瓷廠的污染還如同過去那樣「顯而易見」,到處可見粉塵厚厚地覆蓋著房屋、樹木和地表。
陶瓷業排放的空氣污染物包括二氧化硫、粉塵和氮氧化物等等,也是酸雨、霧霾形成的主要元兇。中國環境科學研究院環境標準研究所所長武雪芳曾表示,當前我國大氣污染形勢是,二氧化硫污染居全球之最、二氧化氮污染居全球之最、細顆粒物污染居全球之最。
從21世紀開始,佛山的陶瓷企業已陸續被淘汰、或者主動轉移,上述佛山環保局人士對《稜鏡》形容,目前全市的陶瓷生產企業剩餘60多家企業,而在2014年的廣東省對空氣污染物防治重點監控的企業名單里,仍有6家佛山陶瓷企業。
「2014年,中央對地方政府由原來的GDP考核,改為環境考核。所以地方政府就重視了環境,比如在2014年的名單裡面可以看到,PM2.5全國都納入到名單裡面的190個地級市。」當地有名的陶瓷龍頭企業蒙娜麗莎集團董事張旗康對《稜鏡》分析原因。
在去年4月通過的《環保法修訂案》,被稱為史上最嚴的新環保法也被普遍視為推動力量。在2015年開始施行,對污染違法者和主管部門負責人制定了嚴厲的行政處罰手段,環保部門也被賦予更大權力。去年7月,佛山就制定、頒布了陶瓷行業大氣污染綜合整治方案,對佛山全市63家陶瓷企業將實施煙氣污染深化治理。
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