我國嬰幼兒乳粉配方過多過濫 2015年國家將審核整頓

　　隨著人們生活水平的提高，奶粉行業的安全一直是民眾越來越關心的話題之一。嬰幼兒配方奶粉行業更是如此，下文是對嬰幼兒配方乳粉行業存在問題及政策分析。

　　嬰幼兒配方奶粉是指以牛乳（或羊乳）及其加工製品為主要原料，加入適量的維生素、礦物質、和其他輔料，經加工製成的供嬰幼兒食用的產品。

　　2008年三鹿奶粉「三聚氰胺」事件被曝光後，嬰幼兒乳粉安全問題成為食品安全領域的焦點。

　　目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方存在過多過濫的問題。據媒體報導，全國目前有乳粉配方近1900個。一些企業為市場營銷，隨意制定不具有科技含量、對嬰幼兒生長發育不具有特別意義的配方。

　　西華大學食品與生物工程學院教授車振民曾在接受媒體採訪時表示，嬰幼兒乳粉的監管應該比普通食品更加嚴格。車振民認為，嬰幼兒的抵抗力以及排泄功能較成年人更弱，此外，他們的食品更單一，「除了要監管是否添加有毒有害物質外，還要保證營養物質的量。」

　　對此，新食品安全法明確規定，嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門註冊。註冊時，應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。此外，同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

　　乳業專家宋亮告訴《中國經濟周刊》記者，2015年國家將對所有乳製品企業的配方，所有的品牌進行重新審核，多個品牌應用同一配方的情況都會被整頓，最終會把很多品牌砍掉，其中受衝擊最大的就是地方乳企。

　　記者經過統計發現，目前行業內，多個品牌應用同一配方的企業主要有飛鶴、聖元、關山、搖籃、晨冠、御寶等。其中飛鶴有五六十個品牌，例如同屬飛鶴的關山嬰幼兒配方奶粉則有聰兒莎能、康乳、優健858、美加力、貝加智等多個品牌。而聖元旗下也有多個品牌，有一些品牌的配方也比較接近，此外，從2014年開始，雅士利的定製品牌也開始增多。

　　業內人士告訴記者，導致這一問題的原因主要是過度的市場競爭。此外，奶粉廠家為了做大產量，降低單位產品的生產費用，通常希望通過副品牌來消化一部分產能，同時會以更低的價格供貨給系統門店，而為了使這些低價定製產品不衝擊原有渠道的高價產品，廠家一般要求系統門店將定製的產品銷售限制在其限定區域內，因此這些定製產品一般不走大流通渠道。

　　除了對配方的嚴格管控，新食品安全法還特別強調，不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉。更多嬰幼兒奶粉行業分析內容請查閱宇博智業市場研究中心撰寫的《2014-2020年中國嬰幼兒奶粉行業市場供需與發展趨勢預測報告》。

　　國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材指出，新修改後的食品安全法明確不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，主要是考慮僅採用分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉存在著很大的安全隱患。

　　滕佳材舉例說，目前許多國產乳粉生產企業存在進口「大包粉」，在國內加工分裝的做法，不僅存在二次污染的風險，還可能出現原料調包、摻劣摻假等問題。美素麗兒等不少嬰幼兒乳粉出現質量問題，正是分裝環節惹的禍。

　　另外，滕佳材表示，通過禁止嬰幼兒配方乳粉分裝的行為，政府意在鼓勵國內的生產企業集中力量提升研發能力和生產的技術水平，進一步保障嬰幼兒配方乳粉的質量安全。據悉，食藥監部門還將結合食品安全法的貫徹實施，進一步研究完善嬰幼兒配方乳粉的相關監管制度。