社保率最新消息：社保率下調 個人社保待遇不會降低

　　日前養老金的話題是人們關注的熱點，而社保率也有了最新的消息。在4月13日召開的國務院常務會議決定，從今年5月1日起兩年內，部分省份將降低職工基本養老保險單位繳費比例，失業保險總費率將降至1%—1.5%，各地也可階段性適當降低住房公積金繳存比例。專家認為，社保費率下調，有助為企業減負，但職工個人待遇並不會出現降低。

　　國務院階段性降低企業社保繳費費率

　　去年，國務院將失業保險費率由3%統一降至2%，從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。

　　在此基礎上，13日召開的國務院常務會議決定，從2016年5月1日起兩年內，一是對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結餘可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。

　　二是將失業保險總費率由現行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%。上述兩項措施的具體方案由各省（區、市）確定。

　　三是規範住房公積金繳存比例，對高於12%的一律予以規範調整，同時由各省（區、市）結合實際，階段性適當降低住房公積金繳存比例;生產經營困難企業除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉後再提高繳存比例或恢復繳存並補繳緩繳的公積金。初步測算，採取以上措施每年可減輕企業負擔 1000多億元。

　　為何要階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例？中央財經大學中國社會保障研究中心主任褚福靈表示，當前中國經濟增長面臨較大的下行壓力，部分企業經營困難，有必要通過降低社保費率來減輕企業負擔，增強企業活力，從而為經濟進一步穩定發展提供一定的支撐。

　　「此措施強調階段性，表明這是臨時性措施，體現了實事求是、量力而行的精神，等到經濟回穩，企業效益增加，未來費率可能會再做進一步調整。」褚福靈說。

　　多地已宣布下調社保費率

　　在地方層面，社保降費的大幕已經拉開。近期，上海、廣東、天津、雲南、甘肅、江蘇等地區陸續出台新政，不同程度地降低社保費率和住房公積金繳存比例。

　　基金收支情況較好的上海於3月21日宣布，從2016年1月1日起，養老保險企業的單位繳費費率下調1個百分點，即從21%降到20%;失業保險單位繳費費率下調0.5個百分點，即從1.5%調整為1%。

　　廣東省從2016年3月1日開始將失業保險繳費費率從原來的2%降低至1%，其中，單位費率從1.5%降至0.8%，個人費率從0.5%降至0.2%。

　　此外，2月底印發的《廣東省供給側結構性改革降成本行動計劃（2016—2018年）》提出，將廣東省住房公積金繳存上限從20%降低至12%，繳存基數上限從月平均工資的5倍降低到3倍。引導企業根據自身生產經營狀況在5%—12%之間自行確定合適的住房公積金繳存比例，對繳存住房公積金確有困難的企業，可經單位職工代表大會或工會討論通過後，申請降低繳存比例至5%以下或者緩繳住房公積金。

　　天津今年2月初推出降低實體經濟企業成本第一批20項政策措施，提出降低失業、生育、工傷保險繳費費率。其中，企業繳納失業保險費率由2%降至1%; 繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%;繳納工傷保險基準費率最低標準由0.5%降至0.2%，最高標準由2%降至1.9%，調整後綜合費率水平由 0.67%下調至0.54%。

　　專家：個人社保待遇不會降低

　　對於此次階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例，民眾普遍擔心的問題是，未來職工個人的待遇水平是否也會下降？

　　「基金徵收與待遇發放兩者並不直接掛鉤。降低單位繳費比例並不影響養老金計發，個人待遇不會降低。」褚福靈指出，個人待遇與個人繳費基數和年限緊密聯繫。降低單位繳費比例，意味著企業交的錢減少，這會影響養老基金的充足性，但不是說基金的錢少了就要降低個人待遇。而且，養老金待遇還要根據物價等情況逐年提高。

　　褚福靈指出，下調失業保險費率也不會影響個人的待遇，失業保險待遇水平主要取決失業人員的年齡和累計繳費年限，跟費率本身不是直接掛鉤，也就不會影響到失業人員的失業保險金水平。

　　而對於住房公積金繳存比例，褚福靈認為，這次政策提出，對高於12%的一律予以規範調整，各地也可階段性適當降低住房公積金繳存比例，因此，個人住房公積金水平可能會受到一定影響。但是要看到，國家要求把部分地區和企業過高的繳存比例降下來，也符合住房公積金制度公平性、合理性的要求。更多相關社保行業分析信息請查閱中國報告大廳發布的《2016-2021年中國社保行業發展分析及投資潛力研究報告》。