網際網路彩票有望重新開閘 市場化競爭與實體銷售共同發展

　　2016年彩票網售開閘試點為大機率事件。網際網路彩票重啟最新消息：據國內媒體16日報導，彩票主管部門正在研究網際網路彩票以及電話彩票管理辦法，並將在今年有限、適時地推動網際網路彩票試點。目前，彩票主管部門已經放開對網際網路彩票的審批。企業需通過國家福彩中心和體彩中心的資質審核，由此決定是否可以試點網際網路彩票業務。

　　網際網路彩票只是彩票的一種銷售方式，並非發展中的核心瓶頸問題，制定好行業准入機制、公益金分配原則、實施細則並做到監管、規範有序，同時控制好資金、安全和防沉迷等風險，規範網絡售彩並非難事。在彩票銷售通路的環節上，完全可以通過市場化的競爭，網際網路和實體銷售相互補充共同發展，打破現在的壟斷，形成自然良性競爭。

　　停了近一年的網際網路彩票終於要重開閘門了。據報導，彩票主管部門正在研究網際網路彩票以及電話彩票管理辦法，並且將在2016年適時推動網際網路彩票試點工作。自2015年4月財政部等8部門聯發公告制止擅自銷售網際網路彩票開始，中國彩票行業經歷了12年來唯一的一年銷售業績「負增長」，跌勢一直延續到2016年第一季度。

　　網際網路彩票發行銷售在中國經歷了相當曲折的歷程，關停次數數不勝數。 2010年9月，財政部分別公布《網際網路銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》，網際網路售彩才第一次獲得了合法身份。不過兩個《辦法》都規定了對網際網路售彩和電話售彩實行嚴格的審批管理，最終審批權在財政部。

　　業內人士分析，網際網路彩票行業的持續健康發展離不開政府的市場化監管，在此次停售恢復後，預計發放網際網路彩票代銷許可/牌照、上線全新的全國彩票銷售系統等舉措將陸續出台。一方面，國內網際網路彩票代銷許可/牌照將有序發放，長期規範運營、與各省彩票中心保持良好合作關係的彩票代銷網站將最具競爭力。另一方面，彩票大系統的上線，既能有效提升出票速度和準確性，也有利於牌照發放後市場准入制度的加強。短期的停售是規範行業秩序的必要之舉，恢復銷售後將有效提高行業的進入壁壘，合規的龍頭網站將搶占關停小網站所釋放出的市場份額，進一步鞏固行業地位。

　　目前中國網絡彩票銷售已突破850億元，超過全國彩票銷售總量的五分之一，是當下中國彩票市場改革的最大紅利，網際網路已經成為彩票銷售不可或缺的渠道，「一刀切」的方式無疑將會給一些非法渠道帶來巨大的利益空間，彩民無處購彩自然會流向其他通路，長期來看損害了彩民的合法利益，政府公益金收入也會因此大幅下降，無論哪個結果都不是好結果。

　　近年彩票業在中國高速發展，我國實體彩票的銷售額經過30來年的發展，達到2000億元至3000億元左右的規模。據估計，如果網售全面放開，在移動終端越來越普及的情況下，有可能在3年左右銷售額即可達到6000億至8000億元，所以說這個市場潛力巨大。儘管目前政策上並不明晰，但無法阻止網際網路彩票的快速爆發。更多最新網際網路彩票行業市場分析信息請查閱中國報告大廳發布的《2016-2021年網際網路彩票行業市場競爭力調查及投資前景預測報告》。

　　雖說目前僅有500彩票網和中國競彩網擁有財政部頒發的網銷體育彩票試點資格，但由於政策依然存在定義較模糊的地方，因此現實中，除這兩家外依然有多家網際網路公司在PC、手機端等多個渠道進行網際網路彩票業務的經營。目前國內大大小小的彩票網站已近300家，這300多家公司的背景、資金實力和團隊參差不齊，也因此導致網際網路彩票魚龍混雜。有分析指出，網際網路已經成為彩票銷售不可或缺的渠道，地方彩票銷售機構也需要依靠網際網路彩票公司完成銷售任務，長期大規模停止銷售的可能性較小。

　　網際網路彩票只是彩票的一種銷售方式，並非發展中的核心瓶頸問題，制定好行業准入機制、公益金分配原則、實施細則並做到監管、規範有序，同時控制好資金、安全和防沉迷等風險，規範網絡售彩並非難事。在彩票銷售通路的環節上，完全可以通過市場化的競爭，網際網路和實體銷售相互補充共同發展，打破現在的壟斷，形成自然良性競爭，提升彩民的用戶體驗，而這最終的受益者恰恰是彩民和整個社會的公益事業。

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