風電投資下降40%背後：能源轉型遭遇地方博弈

　　323億度，這是2016年上半年中國棄風電量數字。

　　如果按照最低的一類資源區0.47元的上網電價計算，上半年棄風限電造成的直接損失超過150億元。

　　7月27日，國家能源局發布的數據顯示，全國上半年棄風率為21%，同比上升6%。

　　一家大型風電企業人士告訴《中國經營報》記者，因為棄風限電問題，國家將吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆六省份納入暫停新增風電項目的區域。從2016年開始，「非限電」的南方區域、海上風電等已經成為風電企業發展的重點。

　　但在南方區域，電源之爭的地方博弈又接踵而至——近期華能、華電、中廣核等15家企業聯名反對雲南擬推出的風電、光伏上網電價政策，引發業內廣泛關注。

　　風電投資由北轉南

　　「21%只是一個平均值，實際上在新疆哈密、甘肅酒泉等地方，一些風電機組的棄風率已經高達70%。」前述風電企業人士表示，近年來西部風電新增裝機大規模增長，特別是國家發改委提出對2016年1月1日投運的陸上風電項目上網電價下調2分、2018年下調3分，這導致了很多企業趕在電價調整前加大裝機力度，棄風率進一步上升。

　　但隨著「搶裝潮」退去，全國風電投資已經出現大規模下滑。

　　近期中國電力企業聯合會的數據，上半年風電電源完成投資244億元，同比下降38.4%。併網容量上升、風電投資下降，如何理解這兩個數據的「一升一降」?

　　「2016年是陸上風電進入調整期的轉折點。」丹麥美科丹風公司亞太區首席代表孫文軒告訴記者，按照風場的建設程序，從投資到吊裝然後實現併網，數據進入統計有一個「時間差」。企業去年的「搶裝」，促使今年上半年併網量上漲。

　　孫文軒表示，投資的數據則代表著2016年下半年以及明年需要裝機的風電狀況，從上半年投點投資下降近40%來看，行業建設恢復理性，這也表明今年下半年、可能延續到明年上半年，風電裝機量將有所下調。

　　從上半年棄風率按省份來看，甘肅棄風率47%、新疆45%、吉林39%、內蒙古30%、黑龍江23%、寧夏22%、遼寧19%，這六個省份的棄風率最高。

　　而這幾個省份的棄風率數據，和7月21日國家能源局發布的2016年全國風電投資監測預警結果基本吻合。

　　預警將各省的風電投資，由高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級，其中新疆、寧夏、甘肅、黑龍江和吉林為紅色;河北北網、蒙東、蒙西為橙色。

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