中國報告大廳網訊,隨著全球危險化學品市場需求持續擴大,我國2024年相關產業規模突破3.5萬億元。但在行業快速發展的同時,違規經營、儲存及運輸等問題頻發,威脅公共安全與生態穩定。河南省新鄉市檢察機關以數位化監督為抓手,在危險化學品領域開展專項治理行動,通過精準溯源和系統整改,推動構建全鏈條監管體系,為區域安全發展提供了可複製經驗。
中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國危險化學品行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出,2024年5月,新鄉市檢察機關在辦案中發現部分企業存在未取得許可經營、超範圍儲存危險化學品等違規行為。通過整合全市286家化工企業的工商註冊信息、稅務票據及經營許可數據,研發"危化品違法經營智能監督模型",完成兩萬餘條數據碰撞比對後顯示:近20%的企業存在無證經營或違規存儲甲苯、氫氧化鈉等危險物質的情況。該模型成功識別出45處高風險隱患點位,為精準打擊非法行為提供了關鍵依據。
針對監管漏洞,檢察機關依法向相關行政機關發出11份公益訴訟檢察建議,督促其加強執法力度與安全培訓。在多方協作下,全市開展危險化學品經營專項整治行動,累計檢查企業454家次,發現並整改隱患228項,立案查處違規案件30件。通過建立"紅黃藍"三色預警機制和動態台帳管理,重點整治倉儲條件不達標、運輸資質缺失等問題,推動企業安全教育培訓覆蓋率提升至98%。
為強化長效治理,新鄉市創新建立跨部門協作機制,16個職能部門聯合出台《危險化學品重大危險源綜合監管方案》,明確信息共享、聯合執法等12項具體措施。檢察機關與行政機關共建"線索雙向移送""數據動態比對"等制度,實現案件辦理周期縮短40%。通過定期召開聯席會議和開展"回頭看"行動,推動全市危化品經營企業許可證持證率從83%提升至97%,違規存儲行為同比下降65%。
總結:新鄉市以檢察監督撬動系統治理的實踐表明,在危險化學品領域構建"數字監測+精準執法+協同共治"監管體系具有顯著成效。2024年的治理經驗為應對2025年預計突破4萬億元規模的危化品市場提供了重要啟示,通過強化科技賦能、壓實主體責任、深化部門協作,能夠有效防範化解重大安全風險,為行業高質量發展築牢法治屏障。這種模式不僅提升了區域應急管理水平,更為全國安全生產治理體系現代化貢獻了實踐樣本。
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