2009年箱包等製革行業面臨的挑戰與機遇

    製革行業面臨的挑戰

　　1、當前中國皮革產業處於發展困難期，金融危機影響開始顯現

　　目前，國際石油、原材料等價格大幅度波動，美元、歐元以及亞洲貨幣的貶值，國際金融危機不斷向實體經濟蔓延，世界經濟發展總體放緩。同時，國內自然災害多發，國內勞動力成本上升，人民幣持續升值，國家宏觀政策頻繁調整。受國內國際環境的影響，2008國民經濟平穩較快發展受到一定影響。

　　中國皮革行業經過30年快速發展進入轉型期，對出口市場的依存度較大，同時面臨環保、社會責任等壓力，使行業面臨著非常嚴峻的挑戰。

　　特別是從2008年下半年開始的國際金融危機對我國皮革行業的影響已經開始顯現，作為皮革產業鏈的基礎，製革業面臨前所未有的困難：國際市場低迷，企業訂單減少，停產、半停產企業數量在增加，虧損面加大等。

　　2、國家宏觀政策的調控

　　(1)加工貿易

　　自2005年12月31日開始，國家對進口生皮和藍濕皮的加工貿易做出一系列調整，只能進行進口生皮、藍食品結轉成品革出口皮革製品的加工貿易方式，且進口生皮加工貿易方式截至期限為2008年12月31日。藍濕皮及生皮加工貿易，不但填補了我國中高檔生皮的不足，也使我國皮革產品有機會進入國際中高檔市場。如汽車革、沙發革及下游製鞋、皮衣等對國際品牌的加工貿易。可以說，加工貿易一度是推進我國製革業走向國際中檔市場的一個重要平台。

　　目前，國家根據皮革行業的實際情況擬對該政策進行調整，將一定程度的減緩製革行業的壓力。

　　(2)出口退稅

　　2007年7月1日開始，成品皮革出口退稅有8%變為0%；鞋和箱包出口退稅由13%降為11%；皮革服裝等其他皮革製品由13%降為5%。隨後，國家根據國際經濟形勢的變化對出口退稅進行了回調，皮革服裝出口退稅回調為11%，皮鞋和箱包出口退稅回調為13%，但儘管經過努力爭取，成品皮革的出口退稅仍然維持在0%。

　　我國生皮、半成品革進口關稅和增值稅大大高於世界上主要製革生產國，過去是加工貿易及出口退稅的優惠政策掩蓋了這一矛盾，政策的調整使該隱性矛盾浮出水面，因此製革行業內銷和外銷企業都受到了很大影響。

　　3、環保壓力突出

　　目前，我國製革行業的排放污水量約1.2億噸/年，占全國污水量的0.5%左右。製革廢水是濃度較高的有機廢水，主要污染物COD和氨氮含量較高，且處理難度較大。特別是隨著國家對氨氮控制的日趨嚴格，氨氮難處理的問題越來越明顯，給製革污水處理增加了新的難度。按照國家要求，新的污水排放標準將增加總氮、氯離子等中性鹽的指標要求，對製革企業的污染治理又是新的挑戰。

　　節能降耗對製革業不僅是硬指標，而且是生存發展的必備條件。國家「十一五」規劃綱要中提出：主要污染物排放總量減少10%。在皮革行業「十一五」發展規劃中也做了同樣的要求。

　　目前，我國製革業新的污水排放標準即將實施；國務院正在開展第一次全國污染源普查工作；國家有關主管部門擬出台製革企業准入標準。總之，關於節能減排的任務指標既具體又緊迫，都需要我們認真對待、嚴格實施。

　　4、製革業產量首次負增長，出口大幅度下降

　　儘管2008年中國皮革、毛皮及製品行業仍頑強地保持了「穩中略升」的發展態勢，但增速普遍回落。

　　其中製革業產值增速大幅度回落，產量出現在過去三十多年來首次負增長，半成品革、成品革出口下滑速度加快。

　　我國製革行業所面臨的機遇

　　1、製革污染治理得以更好的控制和治理

　　污染治理是製革行業可持續發展所必然要解決的問題。國家對污染治理的重視，以及採取的種種措施，儘管會給製革企業帶來很大的成本壓力，甚至部分企業會消亡，但不可否認，製革行業只有在這樣的陣痛中才能解決行業看似不可能解決的問題。環保問題是我國皮革行業能否可持續發展的根本。

　　2、加速產業結構調整，落後產能(小製革)得以淘汰

　　儘管政策調整會給行業整體帶來很大困難，但由於不同企業對政策調整抗衝擊能力不同，往往適應政策調整的過程是一個優勝劣汰、產業集聚、加速環保治理、廣泛採用先進技術的過程，因此對是行業加速產業結構調整具有很大的推動力。從世界皮革產業發展史來看，目前我國製革行業所遇到的問題應該是製革行業發展的必經之路。

　　綜上所述，我國製革業經過二十多年的快速發展，當前進入了產業提升的「拐點」，這是產業可持續發展的重要時期。我們一直強調，在本世紀頭二十年或者更長一些時間，仍是中國皮革產業發展的大好時機。但是，如果不能扼止住我國皮革產業向東南亞、印度等地轉移的趨勢，在今後5-10年裡，完善的產業鏈和比較優勢也會失去原有的競爭力。因此，從現在開始，製革企業和行業協會要攜手並進一起努力，按照皮革行業「十一五」規劃的指導思想，大力開展節能減排，積極調整產業結構，努力轉變增長方式，發展綠色製革業，盡力爭取國家政策的理解及支持，才能確保我國製革業實現可持續發展。

　　2009年5月18日，國務院公布了中國輕工業調整和振興綱要，綱要中把皮革行業的調整與振興作為輕工業的重點行業之一，在振興綱要中明確了製革行業的發展方向和發展重點，皮革行業的發展要著重解決以下幾個方面的問題：

　　1、環境保護和節能減排工作。走可持續發展之路，行環境友好性之道，辟資源節約型之徑。

　　2、科技創新和自主智慧財產權工作。加大科技投入，提高產品核心競爭力，提高產品附加值。

　　3、科學管理和營銷網絡建設工作。

　　4、產品質量穩定工作。

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