2015年年我國彩票行業發展戰略分析

　　中國彩票行業起步於1987年，是改革開放的產物，隨著經濟體制改革和對外開放的深入發展，社會保障和社會福利問題日益凸顯，在此情況下，向社會發行彩票集資興辦福利事業便應用而生。彩票業歷經28年的發展，已處於一個飛速發展的階段，彩票銷售收入從1987年的1739.5萬元增加到2014年3823億元，籌集的公益金也由1987年600萬到2014年逾1000億，對支持中國公益事業的發展起到了重要作用。下面是2015年我國彩票行業發展戰略分析：

　　一是加快彩票業改革步伐

　　我國彩票業的發展已經進入到了一個新的階段，認真學習彩票業已開發國家的經驗，加快我國彩票業改革的步伐，理順各種關係，建立一個符合我國國情同時又體現彩票業發展趨勢的體制是當務之急。

　　二是完善彩票業法律法規和規章制度

　　一方面，在現有的《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》的基礎上制定彩票法，通過彩票法來規範和約束彩票業各利益相關方行為；另一方面，完善網際網路銷售彩票、公益金管理辦法等規章制度，指引彩票業各利益相關方按章行事。

　　三是建立健全彩票監督管理機制

　　審計中發現的彩票資金問題，在很大程度上與彩票資金的監督管理機制不到位密切相關。因此，需要建立一個健全的監督管理機制，彩票業內部監督和彩票業外部監督同時並舉，確保彩票公益金和彩票發行費的使用公開透明。

　　四是合理分配和使用彩票資金

　　通過以上措施可以使得彩票資金的使用合法合規，但是要解決彩票資金閒置還需要政府有關方面調整彩票資金管理和使用的具體規定： 既要考慮彩票資金（公益金和發行費）與彩票獎金之間的合理分配，降低彩票發行成本，又要考慮按照彩票市場規律，根據彩票市場特點，給予彩票發行機構在發行 費使用上的合理空間。

　　五是高度重視彩票的社會責任

　　彩票的社會責任必須引起彩票行業內外的高度重視。認清彩票利益相關方的責任，引導彩民健康購彩，採取行之有效的措施為和詣社會的構建而努力。

　　審計署刊登的這五點建議為彩票行業未來發展支招，也與相關部門的整改方向不謀而合，在某種程度這也代表著彩票行業未來的改革方向。更多相關行業信息請查閱由中國報告大廳發布的彩票行業市場調查分析報告。

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