2005年上半年西成藥進出口形勢分析及發展

    ■ 形勢分析
    西成藥出口與西藥原料藥出口相比有很大不同，西藥原料藥出口面對的是國外製藥企業，且目前大部分是以食品添加劑或飼料添加劑的身份進入國際市場，受限制的情況比較少。而西成藥出口直接面對的是國外患者，關乎人的生命健康和安危，任何一個國家對西成藥的准入都有非常嚴格的限制。

    雖然目前我國可生產的西成藥有4000多個品種，一些新型製劑技術如控釋、緩釋技術等在西成藥生產中也已廣泛應用，但與西藥原料藥在醫藥保健品行業中出口比重過半相比，西成藥出口始終難有大的突破。從2000年到2004年的5年中，西成藥累計出口金額為11.64億美元，而同期西成藥累計進口金額為47.83億美元，累計貿易逆差高達36.19億美元，儘管西成藥出口增速從2003年起有了較大提高，但對外貿易逆差仍在逐年擴大。今年上半年，我國西成藥出口雖然增速較快，但與進口相比，貿易逆差仍未有大的改觀。

    一、出口增幅低於進口增幅，貿易逆差仍然較大。
    據中國醫藥保健品進出口商會提供的數據，2005年上半年，我國西成藥出口較快增長，出口額達1.77億美元，同比增長27.99％，出口增幅比去年同期提高了2.52個百分點，但比同期西成藥進口增幅低4.26個百分點，西成藥出口金額占同期醫藥保健品出口總額的2.43％。上半年，西成藥進口金額為7.78億美元，同比增長了32.25%，貿易逆差達6.01億美元。從貿易方式上看，一般貿易方式出口占七成，加工貿易方式出口占兩成，邊境小額貿易和政府援助占一成。

    二、出口集中度高，「三資」企業與外貿公司比重各半。
    2005年上半年，全國共有644家企業經營西成藥出口，出口金額在100萬美元以上的企業有44家，出口排名前10位的企業中，「三資」企業與外貿公司各占一半。其中，輝瑞製藥有限公司、中化寧波進出口有限公司、上海市醫藥保健品進出口公司、北京諾華製藥有限公司、天津武田藥品有限公司位居上半年西成藥出口金額排名前5位。

    三、亞洲仍是最大出口市場，對大洋洲出口高速增長。
    上半年，西成藥共出口到143個國家和地區，亞洲、非洲、大洋洲是主要出口市場，所占比重分別為45.02%、20.05%、13.23%。西成藥出口的五大貿易夥伴分別是澳大利亞、中國香港、日本、奈及利亞和巴基斯坦，對上述五大區域的出口占出口總額的比重達38.86%。其中對澳大利亞出口增勢喜人，出口金額由去年同期的332萬美元提高到今年以來的2218萬美元；我國對瑞士、安哥拉的出口也增長較快。

    四、歐洲是最大進口市場，從拉丁美洲進口增長較快。
    上半年，我國共從42個國家和地區進口了西成藥（從非洲沒有進口記錄），歐洲是西成藥最大進口市場，所占比重高達72.63%，德國、法國、瑞士、美國和日本是西成藥五大進口貿易夥伴，所占比重達52.08%，占據西成藥進口的半壁江山。全國共有272家企業經營西成藥進口，其中上海殊力基貿易有限公司、上海諾華貿易有限公司、諾和諾德（中國）製藥有限公司、中國醫藥對外貿易公司、杭州默沙東製藥有限公司位居西成藥進口金額排名前5位。

    五、出口商品結構不合理，面臨諸多問題。
    1.我國的製藥工業長期以來走的是一條以仿製為主的路，97%的西成藥為仿製藥，創新少，技術含量低，缺乏自主智慧財產權，因而造成西成藥出口結構不合理，粉針劑占絕大部分，而具有較高技術含量的口服劑類藥品所占比重偏低；抗生素類製劑較多，其它品種較少，缺乏品牌。

    2.西成藥在國外註冊困難較大，特別是美國、歐盟、日本等已開發國家和地區，註冊手續煩瑣，費用高昂，當地經銷商不願代理品牌弱的中國藥品；加之對各國醫藥管理的政策法規了解不夠，這些都讓國內醫藥企業知難而退。

    3.我國目前有醫藥生產企業4000多家，數量多，規模小，良莠不齊，綜合實力弱，影響了出口競爭力。

    ■ 發展建議
    針對我國西成藥對外貿易的現狀，建議採取「兩結合」策略，即「引進來」與「走出去」相結合，創新與仿製相結合。

    1.要加大引進外資和技術的力度，鼓勵和支持國外大型醫藥公司到國內投資技術水平高、規模大的項目，特別是鼓勵將國外先進的技術和國內的大專院校、科研院所和臨床醫院的研究力量結合起來，共同開發新產品，以提高我國西成藥的技術水平。我國的醫療器械及設備在合資、引進先進技術後，經過多年的發展，目前已開始向國外出口大型高科技醫療器械產品。

    2.鼓勵有條件、有實力的醫藥企業「走出去」，到境外投資辦廠，利用國外的先進設備、研發能力和優秀人才，生產在國際上適銷對路的西成藥，通過合作提高我國西成藥的研發能力。

    3.鼓勵企業加大研發力度。國外製藥企業的科研經費一般都在年銷售收入的10％，像瑞士羅氏公司更是達到15％，而我們企業普遍不到5％。我們要在繼續擴大西藥原料藥出口的同時，積累資金，加大研製新藥的經費，爭取在較短的時間內創出幾個有自主智慧財產權的新藥打入國際市場。

    4.在現有經濟條件下，「創新與仿製相結合」對我國醫藥企業來講是一種經濟實惠的捷徑，在不違反智慧財產權保護的前提下，可以仿製一些專利剛剛到期的比較新的藥品，在仿製中逐步提高自己的創新能力，逐漸過渡到自主研發新藥。

    5.要積極加強研究，開發適銷對路的產品。如埃及需要治療糖尿病和肝炎的藥品，埃及政府曾強烈要求中國政府提供幫助。這就是機會，我們可以藉助政府經濟外交，積極調整出口商品結構，並在有關國家加快註冊。