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醫療衛生政策

2017-04-27 17:35:05報告大廳(www.chinabgao.com) 字號:T| T

  醫療衛生政策主要內容是通過政府的公共政策而促進居民健康、預防疾病和民政提供健康保護。公共衛生是一項重要的公共政策,必須得到政府的強有力的領導和相關的法律法規保障。

  基本公共衛生服務均等化政策

  (1)基本公共衛生服務覆蓋城鄉居民

  (2)增加國家重大公共衛生服務項目

  ①15歲以下人群補種B肝疫苗項目。

  ②農村婦女「兩癌」(乳腺癌、宮頸癌)檢查項目。

  ③增補葉酸預防神經管缺陷項目。

  ④實施「百萬貧困白內障患者復明工程」。

  ⑤在貴州、雲南等6個省實施消除燃煤型氟中毒危害項目,擴大地氟病區的改爐改灶覆蓋範圍。

  ⑥實施農村改水改廁項目。

  (3)加強公共衛生服務能力建設

  (4)保障公共衛生服務所需經費

  城市醫療服務體制

  1.健全基層醫療衛生服務體系

  (1)加強基層醫療衛生機構建設

  (2)加強基層醫療衛生隊伍建設

  (3)改革基層醫療衛生機構補償機制

  (4)轉變基層醫療衛生機構運行機制

  2.公立醫院改革試點 公立醫院一直以來是提供醫療服務的主體,2009年國家在100家左右公立醫院進行改革試點,探索政事分開、管辦分開的有效形式,推進人事制度改革,建立以「公益性」為核心的公立醫院監管制度。

  公立醫院改革的要點:

  (1)改革公立醫院管理體制、運行機制和監管機制

  (2)推進公立醫院補償機制改革

  (3)加快形成多元辦醫格局

  農村醫療服務體制

  1.農村醫療服務體系發展目標 通過加大投入、改善農村衛生機構的基礎設施條件、改革管理體制和運行機制、加強衛生技術人員的培養等措施,到2010年,建立起基本設施比較齊全的農村衛生服務網絡、具有一定專業素質的農村衛生服務隊伍、運轉有效的農村衛生管理體制和運行機制,與建立和完善新型農村合作醫療制度和醫療救助制度協同發展,滿足農民群眾人人享有初級衛生保健服務的需求。

  2.農村醫療服務體系的框架 農村衛生服務體系的框架以公有制為主導、多種所有制形式共同發展和完善,由政府、集體、社會和個人舉辦的縣、鄉、村三級醫療衛生機構組成,以縣級醫療衛生機構為龍頭,鄉衛生院為中心,村衛生室為基礎,並且對各個服務機構的功能進行了明確的規定。

  3.農村醫療服務隊伍

  (1)我國要加強基層醫療衛生隊伍建設,制訂並實施免費為農村定向培養全科醫生和招聘執業醫師計劃,完善城市醫院對口支援農村制度。

  (2)農村醫療服務隊伍由執業醫師、執業助理醫師、輔助技術人員和鄉村醫生、衛生員共同組成。

  4.農村醫療衛生投入機制 各級政府要建立穩定的農村衛生投入機制,將農村衛生工作經費納入年度財政預算,保證農村公共衛生任務的落實。 縣級人民政府要根據當地服務人口、公共衛生服務量及鄉(鎮)公共衛生人員數量,並考慮經濟發展和財力情況等因素,將開展公共衛生工作所需要的人員經費、業務經費列入財政預算,予以保證。

  

隨著中國經濟體制改革的不斷深化和我國醫療衛生事業模式的逐漸轉變,傳統的醫療衛生政策已經受到了巨大的衝擊,已經不能滿足人民群眾日益增長的對醫療衛生服務的需求,所以,必須從根本逐步建立和完善與市場經濟相適應的新型醫療衛生政策。而深入、有效的解決我國醫療衛生政策問題,是一項系統工程,必須充分發揮政府的主導作用,發揮各方面的力量,全方位、多層次、寬領域地推進和做好這項工作。

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