中國投資諮詢網訊 4月22日,在布魯塞爾歐盟總部舉行的議會投票中,一項旨在嚴格控制歐盟市場所售木材和木製品的立法提案獲得多票通過。這意味著歐盟打擊非法木材立法進程進入倒計時,同時也將進一步導致中國木製品出口可能遭遇到「綠色壁壘」。
「這項立法獲得歐盟議會投票通過是歐盟打擊非法木材立法進程的一個里程碑事件。此次歐盟打擊非法木材法案的通過,必然會對中國的木材企業,尤其是出口型企業產生巨大影響。」 綠色和平中國辦公室森林項目經理劉兵說。
歐盟是中國木製品第二大出口市場。根據中國海關數據的統計,2008年中國出口歐盟的木製品占到中國木製品當年出口總額的23%。在過去的5年中,中國對歐盟的木製品出口額從2004年的15億美元,增長到2008年的46億美元。
歐盟將會在今年夏天之前完成這部法律,並於今年年底之前出台最終的法令。據悉,歐盟議會還通過一些具體建議對該立法提案進行了充分的完善,其中包括要求企業確保其銷售的木製品的合法性,以及在歐盟內建立廣泛的制裁和懲罰機制以勸誡觸犯者。這項提案還建議銷售商應當積極地向100%可持續性木材靠攏。
據估計,歐盟進口的木材有16%-19%涉嫌來自於非法採伐或其他可疑來源。而非法採伐是當前全球毀林的重要因素,它不僅導致全球毀林和森林退化,致使氣候問題和生物多樣性日趨嚴重,而且還加劇了一些國家或地區的貧窮和社會衝突。
由於全球猖獗的非法採伐問題,目前在全球很多地區的木材市場上到處充斥著來自於非法採伐的木材和木製品。來自於東南亞、巴西亞馬遜地區以及非洲剛果盆地的熱帶木材很大比例存在非法木材的嫌疑。根據官方的數據,印度尼西亞約有76%-80%的採伐為非法。
「如果我們的企業到時候不能向歐盟提供足夠的合法性證明,那麼這項立法將會成為我國木製品出口歐盟的一道綠色壁壘。很多以出口歐盟為主的木製品生產企業可能失去他們的歐洲市場。」劉兵說,「而解決問題的關鍵在於中國的木材企業需要實行負責任採購,還要積極地向經過森林管理委員會(FSC)認證的可持續木材靠攏。」
在打擊非法木材的問題上,中國政府與歐盟一直在進行積極的對話和雙邊合作。在今年年初的溫家寶總理訪歐過程中,中國與歐盟簽署了《森林執法和施政雙邊協調機制》,雙方將開展積極合作來減少對非法木材的需求,以共同打擊非法採伐及相關貿易。
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