昨天,廣東省發改委、廣東鋼鐵集團聯合宣布,廣東省按照國家相關產業政策要求,在省內淘汰1500萬噸鋼鐵產能,實施廣鋼環保遷建,在湛江建設500萬噸精品鋼鐵基地,項目總投資約350億元,產品定位為廣東急需的高檔碳鋼板材。
2008年3月,國家批准湛江鋼鐵基地項目開展前期工作,同時提出三項要求,即做好寶鋼重組韶鋼廣鋼、淘汰省內落後鋼鐵產能和實施廣鋼環保遷建等工作。但是,國家發改委目前還沒有正式批准湛江項目。
經濟大省的「鋼鐵夢」
早在2003年,廣東提出了引進寶鋼重組韶鋼和廣鋼,實施廣鋼環保遷建,淘汰省內落後鋼鐵產能,建設湛江鋼鐵基地的方案。2008年6月28日,寶鋼集團與廣東省國資委、廣州市國資委簽署合資協議,寶鋼以現金出資,省市國資委以「兩鋼」2008年5月31日帳面淨資產暫估出資,組建廣東鋼鐵集團有限公司。2009年5月,韶鋼集團、廣鋼集團資產評估工作完成。
廣東省發改委主任李妙娟表示,廣東鋼鐵集團將參照國內其它城市鋼廠搬遷的做法,在廣東省已淘汰1000萬噸鋼鐵產能的基礎上,淘汰集團下屬廣鋼350萬噸鋼鐵產能以及韶鋼150萬噸落後鋼鐵產能,實施廣鋼環保遷建,在湛江建設500萬噸精品鋼鐵基地。項目建設期為3年,年內啟動項目建設,不會在國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》的規劃期(2009-2011年)內形成產能。
廣東寶鋼「投石問路」
不過,廣鋼環保遷建的500萬噸產能,與之前寶鋼計劃在湛江新建千萬噸級鋼鐵基地項目的目標,還有比較大的差距。
的確,國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》都明確支持實施廣鋼環保遷建湛江。但去年8月,針對我國鋼鐵產能過剩的狀況,工信部部長李毅中的話言猶在耳:3年之內不宜再新建鋼鐵項目。今年「兩會」上,他又重申了這一觀點。而在本月5日的國務院節能減排工作電視電話會議,指出嚴控高耗能、高排放行業過快增長,加大淘汰落後產能力度。必須嚴格控制「兩高」和產能過剩行業新上項目,嚴把項目審核管理關、項目審批程序關、「兩高」產品出口關。採取鐵的手腕淘汰落後產能,煉鐵、煉鋼首當其衝。
事實上,寶鋼湛江項目將有可能承受臥榻之側即未來2-3年越南鋼鐵業崛起的壓力。而在越南鋼鐵業的背後,是對我國鋼鐵市場虎視眈眈的國際鋼鐵巨頭——韓國浦項、日本新日鐵、印度塔塔以及我國台灣最大的鋼鐵企業中鋼公司和台塑集團。