第一季度人力資源和社會保障工作進展情況：五項社保基金同比增13.9%

　　4月25日，人力資源和社會保障部舉行新聞發布會，介紹了2013年第一季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　五項社保基金同比增13.9%

　　據介紹，一季度社會保險擴面征繳。3月底，全國參加城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險人數分別為30552萬人、55277萬人、15735萬人、18824萬人和15445萬人。

　　3月底，全國新型農村和城鎮居民社會養老保險參保人數達到4.86億人，1.33億城鄉老年居民按月領取養老金。五項社會保險基金總收入為7155.2億元，同比增長13.9%。

　　「要積極做好參保續保、政策完善和研究制定基礎養老金調整機制等工作，進一步鞏固制度全覆蓋成果。深入研究城鄉養老制度銜接有關政策，研究合併實施城鄉居民社會養老保險的政策制度。」

　　完善被征地農民社會保障

　　關於經濟發展和城鎮化過程中，被征地農民的社會保障問題，尹成基表示，要從制度上保證被征地農民的社會保障能夠持續穩定。

　　在征地的環節就要解決被征地農民的社會保障問題，確保他們的生活水平不降低。隨著新農保的推行，一些地方還專門建立了被征地農民的社會保障制度。這些保障性的制度、要求和安排是明確的，各地在落實當中也有一些創新，我們在工作當中也把這個群體的保障作為一項重要工作。

　　關於戶籍制度的問題，戶籍政策包含著就業、社保、住房及一系列公共服務的保障。最近幾年也在積極地探索和推進這個工作，將使相當一部分具備這些條件的農村轉移人口穩定地在城鎮居住下來。

　　推進城鄉養老保險制度銜接

　　目前我國養老保險制度針對不同群體有不同形式，包括城鎮職工基本養老保險制度、新型農村社會養老保險制度和城鎮居民社會養老保險制度。

　　新型農村社會養老保險制度和城鎮居民社會養老保險制度在2012年實現了全面覆蓋，這樣就出現了這些制度之間怎樣銜接的問題，也就是要保障勞動者在不同制度之間轉移養老保險，使他們的權益能夠得到保障。

　　為了解決這個問題，人力資源社會保障部制定了參保人員在不同養老保險制度之間轉移銜接的辦法，並已徵求社會意見。我們正在根據徵求到的意見修改和完善這個辦法，將儘快發布實施。

　　相關部門還將推進城鄉居民基本養老保險制度的整合，在制度上體現城鄉居民的公平性，打破城鄉制度的二元差異。