國家菸草專賣局和國家市場監督管理總局再一次發布通告,敦促相關企業或個人關閉網絡上的電子菸銷售渠道、下架網絡上的電子菸產品、撤回網絡上的電子菸廣告。各級菸草專賣監管部門對電子菸監管進行專項部署,多措並舉,對通過網際網路推廣和銷售電子菸的行為開展監管。
11月1日,國家菸草專賣局、國家市場監督管理總局發布《關於進一步保護未成年人免受電子菸侵害的通告》(以下簡稱為《通告》)稱,為進一步保護未成年人免受電子菸侵害,防止未成年人通過網際網路購買並吸食電子菸,自本通告印發之日起,敦促電子菸生產、銷售企業或個人及時關閉電子菸網際網路銷售網站或客戶端;敦促電商平台及時關閉電子菸店鋪,並將電子菸產品及時下架;敦促電子菸生產、銷售企業或個人撤回通過網際網路發布的電子菸廣告。
《通告》還指出,各級菸草專賣行政主管部門、市場監督管理部門應切實加強對本通告的宣傳貫徹和執行,保護未成年人免受電子菸的侵害。菸草專賣行政主管部門要加大對電子菸產品的市場監管力度,加強對通過網際網路推廣和銷售電子菸行為的監測、勸阻和制止,對發現的各類違法行為依法查處或通報相關部門。
《通告》發布後,RELX悅刻、YOOZ柚子、雪加SNOWPLUS等20家電子菸企業紛紛表態支持。
悅刻電子菸方面對記者表示,在《通告》發布當天下午,企業已經全部關停官方網站和微信商城等自有銷售渠道。「目前正與電商平台積極溝通,配合平台的有關安排,穩妥有序地處理線上銷售的相關善後事宜,儘快結束平台店鋪的經營活動。」悅刻電子菸方面稱。
針對《通告》中的相關內容,YOOZ柚子電子菸方面表示,將付出實際行動,停止線上平台銷售和任何形式的網絡廣告發布。然而,中新經緯記者注意到,雖然YOOZ 柚子官網已停止售賣電子菸,但微信商店仍在出售,此外,有電商平台的產品仍未下架。
值得注意的是,由陳冠希代言的小野電子菸並未有任何聲明,其官網僅有電子菸售價展示而無購買連結,在微信公眾號「vvild小野電子菸官方號」頁面的「立即下單」中,有三個電商平台購買渠道,但在頁面中僅有產品圖片及價格展示,現已不可以通過微信平台購買。
和普通捲菸一樣,電子菸里的主要成分還是尼古丁,也會釋放有害物質,危害吸菸者和被動吸菸人群健康,長時間吸食電子菸同樣會產生對尼古丁的依賴。
實驗表明,人們在使用電子菸時,除尼古丁外,還可能把其他多種未發現的有毒化合物吸入體內。與此同時,電子菸所產生的二手菸,同樣可能危及健康。電子菸也會向室內釋放可吸入的液體細顆粒物和超細顆粒物、尼古丁和致癌物質。
國家菸草專賣局網站同日發布的《〈關於進一步保護未成年人免受電子菸侵害的通告〉政策解讀》中明確指出,目前國內電子菸市場混亂,產品質量參差不齊,大量產品存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質電池等嚴重質量安全隱患。特別是一些電子菸企業為了提高產品的吸引力,隨意添加各類添加劑以改變電子菸口味和煙油顏色,對消費者特別是未成年人身心健康產生嚴重危害。
眼下,一個尚未明確的問題是,電子菸到底是數碼產品還是菸草產品?很多商家都稱自己賣的是數碼產品。電子菸產品是由「菸具」和「煙彈」組成,只要不銷售煙彈,似乎就和電子菸撇清了關係。目前,界定什麼是電子菸的國家標準確實尚未出台,相關部門正在積極開展相關調研和論證,推動出台規範引導電子菸行業有序發展的管理措施和辦法。然而必須明確,國家尚未出台電子菸標準規範,這不能成為商家尋找鑽空子、打擦邊球的藉口。
執行電子菸網絡禁售令,需要有相配套的保障措施。據悉,國家菸草專賣局、國家市場監督管理總局將重點進一步強化社會各界保護未成年人免受電子菸侵害的意識,並加強與相關部門的協同配合,繼續依法查處違法違規制售電子菸行為,有效維護未成年人和消費者的合法權益。
1、 我國吸菸的流行現狀
中國是全球最大的捲菸生產國和消費國,中國吸菸人數占世界吸菸者總數的近30%,居首位。中國現有吸菸者3.01億,15歲以上人群吸菸率為 28.1%,其中男性為52.9%。據2010年全球成人菸草調查—中國報告指出,我國吸菸者中僅有11.7%的人已經成功戒菸兩年或更長,比例較低。
我國每年吸菸導致的死亡人數超過100萬,超過愛滋病、結核、交通事故以及自殺死亡人數總和。如此現狀不加改變,到2020年,我國歸因於吸菸的死亡人數將上升至200萬,占總死亡的比重將上升33%。同時,我國每年還有10萬人死於二手菸
2、 吸菸的危害
吸菸導致死亡,菸草煙霧中含有超過7000多種化合物,其中69種為已知的致癌物。成千上萬的科學證據分別從不同的角度證實了吸菸和二手菸是肺癌、慢性呼吸系統疾病、冠心病、腦卒中等多種疾病發病和死亡的重要危險因素。
吸菸危害的滯後性,與其他很多立竿見影的健康危險因素不同,因吸菸引發的疾病和死亡通常數十年甚至更長時間後才能顯現,致使菸草危害常被嚴重低估和忽略。因此,對目前尚未出現吸菸相關疾病的吸菸者,醫生同時應該告知他們暫時的健康並不能保證以後不受吸菸危害的影響。
3、 菸癮難以戒除的原因
菸草使用已經被世界衛生組織確認為一種慢性成癮性疾病,引起吸菸成癮的因素主要包括:生物性因素、心理學因素和社會文化因素,而且這三種因素相互作用、相互影響。
(1) 吸菸成癮主要由菸草中的尼古丁所引起,進入人腦通常只需幾秒鐘的時間就可以進入大腦,讓人感覺各種愉悅感和被獎賞感;當突然停止使用菸草或尼古丁含量下降時,機體會出現一系列的截斷症狀。
(2) 吸菸也被看做是一種心理應對方式,當有不良情緒產生時,吸菸經常來緩解這些不良情緒。
(3) 在我國,吸菸通常被認作是拓展和維護人際交往關係的重要方式之一,這使得吸菸的行為變得更加複雜。
2015年8月中國紙菸出口量數據統計
整理來源:中國報告大廳
地區
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7月(萬支)
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1-7月止累計(萬支)
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7月同比增長(%)
|
1-7月累計同比增長(%)
|
全國
|
20,482,740.31
|
147,345,838.07
|
-4.35
|
-3.24
|
北京
|
153,922.81
|
1,037,232.47
|
-4.29
|
-1.06
|
天津
|
185,000.00
|
1,225,000.00
|
-2.63
|
-5.41
|
河北
|
700,000.00
|
4,820,000.00
|
-6.67
|
-2.33
|
山西
|
130,000.00
|
910,000.00
|
30
|
-4.71
|
內蒙古
|
310,000.00
|
2,068,000.00
|
-1.59
|
3.01
|
遼寧
|
110,500.00
|
1,734,400.00
|
-51.38
|
3.76
|
吉林
|
455,000.00
|
2,809,500.00
|
-9
|
-17.53
|
黑龍江
|
395,000.00
|
2,400,000.00
|
-1.25
|
-1.84
|
上海
|
724,127.50
|
5,869,756.50
|
-4.89
|
-0.56
|
江蘇
|
890,000.00
|
6,085,400.00
|
-28.8
|
-8.2
|
浙江
|
773,030.00
|
5,192,495.00
|
1.14
|
-5.52
|
安徽
|
991,047.00
|
7,139,518.00
|
-0.9
|
-6.07
|
福建
|
801,331.00
|
5,277,338.00
|
0.17
|
-3.11
|
江西
|
675,000.00
|
3,800,000.00
|
17.39
|
2.7
|
山東
|
1,162,513.00
|
8,458,717.00
|
6.52
|
1.1
|
河南
|
1,312,878.00
|
9,486,952.00
|
7.7
|
-5.87
|
湖北
|
1,150,000.00
|
7,536,164.00
|
-8.5
|
-6.79
|
湖南
|
1,426,251.00
|
10,016,700.00
|
-4.18
|
-4.95
|
廣東
|
1,148,287.00
|
8,073,517.00
|
-7.31
|
-1.17
|
廣西
|
450,000.00
|
4,421,700.00
|
-25
|
-2.64
|
海南
|
100,000.00
|
665,000.00
|
5.26
|
-2.92
|
重慶
|
391,300.00
|
3,129,600.00
|
-10.28
|
-5.31
|
四川
|
683,700.00
|
5,220,998.10
|
2.96
|
-8.74
|
貴州
|
974,066.00
|
7,375,119.00
|
-2.63
|
0.59
|
雲南
|
3,094,787.00
|
22,710,231.00
|
-0.82
|
-1.4
|
西藏
|
-
|
-
|
-
|
-
|
陝西
|
700,000.00
|
5,295,000.00
|
-
|
-0.09
|
甘肅
|
390,000.00
|
3,140,000.00
|
-22
|
6.26
|
青海
|
-
|
-
|
-
|
-
|
寧夏
|
55,000.00
|
402,500.00
|
57.14
|
-13.63
|
新疆
|
150,000.00
|
1,045,000.00
|
-14.29
|
-10.11
|