2015-2016年我國身份證閱讀器行業概況及現狀分析

　　據我國身份證閱讀器行業現狀分析，隨著實名制的廣泛實行和社會網絡進步，遍地開花的身份證讀卡器大都可以與公安機關的管理系統聯網，例如乘車、乘機、住宿、辦銀行卡等，用證時都是在線或者可以實現在線的。現對2015-2016年我國身份證閱讀器行業概況及現狀分析。

　　據報導，公安部相關負責人近日表示，公安部將於年底前建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統，最大限度防止丟失、被盜身份證被不法分子冒用。專家推算，我國每年丟失、被盜的二代身份證可達數百萬張。不少丟失、被盜二代身份證被用於冒名開銀行卡牟利，或被用於掩護詐騙犯罪，或被用於變身他人、隱身作案，給丟失者帶來嚴重困擾。

　　問題在於，不少丟失、被盜的證件並未自然消失，而是被不法分子非法收集、販賣，然後用於開辦銀行卡、電話卡等牟利，或用於掩護其他違法犯罪，進而給丟失者本人帶來諸多困擾。這一問題，早已引起社會各界關注，公安部門也多次重申，身份證被冒用，冒用者及審查部門應承擔相應法律責任，丟失者不用承擔任何責任，並一再強調有關部門要負起「人證一致性」審核的責任。

　　但問題仍然難以解決。由於丟失的二代身份證在掛失後，仍然可以讀取信息、繼續使用，對金融、電信等有關部門而言，單純地利用肉眼來完成「人證一致性」 識別任務，確實十分困難。因此，人們有理由提出質疑，為什麼不像電話卡一樣，掛失後即失效呢?對此，有技術專家解釋說，因為身份證使用很多是離線的，所以這一點做不到或者意義不大。

　　但實際上，隨著實名制的廣泛實行和社會網絡進步，遍地開花的身份證讀卡器大都可以與公安機關的管理系統聯網，例如乘車、乘機、住宿、辦銀行卡等，用證時都是在線或者可以實現在線的。這表明，掛失後的身份證無法註銷、失效，確實是個技術上的缺陷，需要儘快解決。

　　如果一時做不到掛失即失效，那就需要儘快建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統，使金融、電信等有關部門能夠通過聯網讀卡或查詢的方式，迅速識別已被掛失的證件。當然，這也需要廣大公民的配合，一旦證件丟失、被盜，及時向公安機關申報掛失。雖然在法律上，丟失者無須對冒用者的違法犯罪行為承擔責任，但在證件被盜或丟失後，要求其承擔及時申報掛失的義務是必要的。

　　當然，無網的環境仍會有，離線使用身份證的情況難以避免，即使技術上做到掛失後失效，也無法絕對避免冒用。這時候，確實需要強調「人證一致性」的審核義務。而且，對於未掛失的證件，只能靠「人證一致性」審核來防止冒用。緊迫的問題，是要解決單純依靠肉眼審核困難的問題，目前已有銀行在現有識別手段的基礎上，增加人像照片自動比對功能，把現場採集的人像照片和身份證照片進行自動比對，準確率相當高，值得推廣。

　　身份證閱讀器行業市場調查分析報告顯示，在我們這個人口大國，「人證一致性」審核問題，最終仍要靠身份證本身的技術進步解決。2012年《居民身份證法》修訂，增加規定居民身份證登記項目包括指紋信息，次年起公安部開始啟動身份證登記指紋信息工作。由於加入了指紋這一生物特徵，藉助於全國聯網的指紋自動識別系統，「人證一致性」審核難題將徹底解決。

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