身份證新規出爐的消息引起了不少網友的關注,近日,公安部、中央綜治辦、發展改革委、工業和信息化部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、中國人民銀行8部門近日聯合發布 《關於規範居民身份證使用管理的公告》。
公告明確,國家機關或者有關單位要建立不良信用記錄人員「黑名單」制度,對冒用他人居民身份證的個人,要列入不良信用記錄「黑名單」庫,並建立信息共享機制,在履行職責或者提供服務時進行必要限制,推動落實聯合懲戒機制。
2016-2021年身份證閱讀器行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告顯示,在我國二代身份證已大量普及和社會信息化的程度不斷加深的背景下,身份證閱讀器已成為像電腦、複印機一樣,成為不可或缺的辦公設備。
平板式身份證閱讀器是結合身份證閱讀器,安卓平板電腦和指紋儀三合一的集成硬體終端,在以下各行業中提供不同的應用方案。
社保單位給離退休人員的銀行帳戶打入養老保險金時,滴憑在辦理養老退休手續時的資格審核,而較為普遍的做法是審核身份證、或者生存證明、或單位醫院等,但由於證件(證明)容易偽造,導致社會保險金的流失,通過加入平板式身份證閱讀器以後,驗證指紋信息後,能有效解決上述社保行業的身份認證和審核問題,另外針對財政供養人員工資、離退休費、遺屬困難補助的發放也存在冒領和騙領現象。通過平板式身份證閱讀器一體硬體終端也可以有效解決這個問題。
對於大學而言,身份證信息的登記可隨處可見。學生入學通過身份證閱讀器登記信息,大型考試場合需要核驗身份,辦理證件手續等等,都需要使用身份證。大學學生眾多,如果每個學生的信息都採用手工登記的話,就花費了很大的精力和時間,往往會造成信息的錯漏。加入移動身份證閱讀器平板電腦後,高效解決時間精力等各方面問題,身份證和指紋信息的二合一驗證,提高了效率。學校需要引進一款平板式身份證閱讀器,更加方便地讀取錄入學生的身份證信息。
只需要在考試考場的驗證點,配備一款安卓平板式身份證閱讀器,考生凡是進入考場前,都需要通過這個平板式身份證閱讀器,刷自身的身份證,核驗無誤後才允許進入。若是考生持假證,或者出現人證不一替考的現象,工作人員則通過這個平板式身份證閱讀器,可以有效識別出來,對考生作進一步的身份驗證。若出現違反考場紀律的現象,則取消考生的考試資格。考生考試前進行身份證和指紋的驗證而進行的考試監督問題,杜絕冒名考試和舞弊現象,保證考生考試的公平性和公正性。
針對傳統的到街道計生部門進行人工認證方式(對證件、開證明、拍照片等)均存在人工主觀認證,或者存在證明偽造的可能,而通過平板式身份證閱讀器進行身份證信息讀取,指紋信息比對,科學,便捷,準確,從而提高工作效率。
平板式身份證閱讀器在這個市場的現身,為公安局解決了一個大難題。平板式身份證閱讀器應用到流動人口信息和指紋信息採集、交通檢查點、火車檢查點等等,都為民警提供了一個很好地信息平台和技術,工作執行得更加有效率。
當今形勢下,平板式身份證閱讀器在各個行業中的應用越來越廣,市民的日常生活也漸漸離不開這個平板式身份證閱讀器。近年來,醫院預約看病實名制、掛號、繳費都涉及到這個設備,特別是醫院的醫療系統,B超、體檢系統等等,也開始引進平板式身份證閱讀器,大大地方便了病人在醫院辦理相關手續。
平板式身份證閱讀器在醫療設備的引進,說明市民在醫院進行看病時,只需要通過身份證,指紋信息就能夠完成相關的登記信息,同時,相關的檢查結果將會快速與之匹配,不會出現信息與當事人匹配錯誤的現象。
引入避免他人利用假證進行會員消費,避免會員卡丟失現象。娛樂場所相關部門高度重度這種現場,引進平板式身份證閱讀器之後,會員通過平板式身份證閱讀器讀取身份證信息和指紋信息存儲後,會員通過再次比對身份證信息和指紋信息則可以確定人和身份證,指紋信息同一性。
據我國身份證閱讀器行業發展分析,青島膠南市國稅局在辦稅服務廳安裝了二代身份證閱讀器,用於現場鑑別納稅人身份證件信息。現對2016年我國身份證閱讀器行業發展趨勢分析。目前,該閱讀器被用於發票發售、稅務登記、抄稅認證等崗位,納稅人辦理上述業務時,需要提供二代身份證在閱讀器上鑑別,防止不法分子利用虛假身份證件辦理稅務登記、騙購發票,有效的堵塞了征管漏洞。
從事稅務代理工作的王如2月22日一大早就前往膠南國稅局城區分局辦稅服務廳,為新代理的幾戶企業辦理稅務登記。「王會計,又代理了這麼多企業,業務開展的很不錯啊!」辦稅服務廳稅務登記崗的工作人員劉源邊接過王如遞過的資料邊打招呼。「都是些熟人朋友辦的企業,我就是幫忙給記帳,小打小鬧的。」王如謙虛地回答說。
與以往不同的是,劉源拿起一張身份證後並沒有馬上向電腦里錄入信息,而是放到一個小設備上。「嘀」的一聲,電腦螢幕上顯示出了該身份證的信息。見王如好奇地盯著看,劉源解釋道:「這是我們新引進的『二代身份證閱讀器』,也是我們的『火眼金睛』,通過它可以進行納稅人的身份鑑別,心懷鬼胎的不法分子在這裡是過不了關的。」
但是,新辦企業青島某商貿有限公司法定代表人陳某的二代身份證放在閱讀器上後,閱讀器沒發出任何提示音,電腦顯示器也沒有反應。在反覆試了幾次仍然沒有任何反應後,劉源依據程序將該企業的登記資料退給了王如,讓其認真查清後再來辦理。據劉源說,陳某提供的身份證極有可能為假證,這種情況以前也遇到過幾次。出現這種情況一般是不法分子想利用虛假身份證辦理稅務登記達到騙領發票的目的,還有就是個別非正常戶納稅人有涉稅違法行為後妄圖不申請註銷,利用假身份證再重新註冊企業繼續經營。
據青島膠南市國稅局城區分局辦稅服務廳丁科長介紹,非正常戶管理是稅收征管工作的重要部分,也是征管中的老大難問題。個別非正常戶納稅人偷稅、漏稅後或稽查在案,不辦理註銷手續搞「人間蒸發」或者用假身份證再註冊企業妄想改頭換面、另起爐灶繼續經營,以及部分企圖騙購發票的不法分子,在實行身份鑑別前確實不好控制。為了從根本上解決這一問題,辦稅服務廳安裝了身份證閱讀器,不僅能夠科學鑑別身份證的真假,讓妄圖矇混過關的不法分子難以得逞,而且也淨化了納稅人的經營環境,同時也為稅務幹部規避了執法風險。
青島某機械有限公司的法定代表人張先生就非常贊同該局實行身份鑑別的做法。他說:「現在我們做生意最怕遇到騙子,如果對方用假身份證辦出企業、領出發票後,同我們做生意就很危險,哪一天他卷著貨款跑了,我們可真是叫天不應叫地不靈。從身份上控制能幫我們企業避免損失,讓我們做生意更放心,同時也使我們珍惜信譽、自覺依法納稅。」
「有了身份鑑別這雙火眼金睛,我們辦起業務來心裡很踏實,身份鑑別不僅能讓『李鬼』現身、讓作假者自找難堪,也彌補了人工鑑別身份證難辨真偽的不足,讓我們有效規避稅收執法風險。」稅務工作人員劉源也說。
身份證閱讀器行業市場調查分析報告顯示,談到實行身份鑑別取得的效果時,該局徵收管理科趙毅然科長說,實行身份鑑別不僅加強了稅收征管,而且也增強了納稅人依法誠信納稅的意識。目前,身份鑑別還處於試行階段,下一步將在總結試行經驗的基礎上繼續擴大應用範圍,從目前稅務登記、發票發售、抄稅認證等重點環節的稅源管理和監控中,擴展到稅務稽查和退稅審核等稅收管理環節,更好地發揮身份鑑別的作用。