生態治理市場現狀分析

　　我國生態景觀建設行業的發展與城市建設緊密相關，主要為城市綠化與園林建設。生態治理力度空前，助力園林打開成長空間。黨的十八大以來，政府高度重視生態文明建設，出台了「水十條」等一系列政策力推水環境治理，助力生態保護與環境治理投資加速增長。以下對生態治理市場現狀分析。

　　2017-2022年中國生態養殖行業市場發展現狀及投資前景預測報告表明，生態環境惡化對人類不良影響的表現越來越明顯，加大生態修復投入以保護越來越脆弱的生態環境已刻不容緩。為了應對氣候變化並改善生態環境，我國政府提出了2020年全國森林覆蓋率20%提高到23%，2050年森林覆蓋率達到並穩定在26%以上的目標。有關部門已開始重點投入礦山生態修復和沙漠化治理等方面的國土整治工作。生態修復已成為一個新興的發展領域。

　　我國人多地少,近年來由於資源開發利用不科學,導致生態環境十分脆弱。據統計,全國水土流失面積已達356萬km2,約占我國國土面積的37%,平均每年新增水土流失面積1萬km2。黑龍江省水資源匱乏,每年乾旱面積達106.67萬hm2。同時,因不合理不科學用水,農業用水浪費嚴重。

　　我國有533.33萬hm2農田遭受不同程度的大氣污染,農村環境污染呈蔓延趨勢,廢污水隨意排放,秸稈焚燒,人畜糞便進入河道,水體污染嚴重。

　　農業生產每年帶來的環境污染也十分驚人。我國化肥年使用量達4124萬t,平均用量在400 kg/hm2以上,鶴崗市郊區年化肥用量達到9256 t,平均化肥用量高達450 kg/hm2。農民幾乎不施用有機肥,連續多年使用化肥,化肥應用指標已遠遠超過已開發國家為防止化肥對水體污染而設置的225 kg/hm2的安全上限,化肥平均利用率僅為40%左右。化肥的大量使用,使氮素浪費嚴重,加劇水體富營養化,導致農業污染加劇。

　　農藥污染也十分嚴重,全國遭受不同程度農藥污染的農田面積超過933.33萬hm2。目前,生產上使用的農藥品種十分混亂,隨意添加組合的現象十分嚴重。據調查,鶴崗市郊區每年使用農藥達到12 t,除30%~40%左右被作物吸收外,大部分進入水體、土壤及農產品中,使耕地及農產品受到不同程度的污染[2]。

　　農業生產中由於投入品的不合理應用,形成農業面源污染,又稱農業非點源污染。在農業生產活動中,氮素和磷素等營養物質、農藥、重金屬以及其他有機和無機污染物質、土壤顆粒等沉積物,從非特定的地點,以不同的形式對大氣、土壤和水體等環境造成污染,尤其是通過農田的地表徑流和地下滲漏造成水域環境污染。農業生產具有廣泛性和普遍性,而農業面源污染涉及範圍廣、隨機性大、隱蔽性強,因此不易監測,難以量化,控制難度大。

　　我國生態文明建設和生態環境保護取得歷史性成就，從認識到實踐發生了歷史性、轉折性和全局性變化，新的生態環境治理體系正在形成。一是在工作格局上，從環保部門的「小環保」到黨委、政府主導的「大環保」轉變，落實「黨政同責」「一崗雙責」;二是在工作目標上，從主要抓污染物總量減排，向以改善生態環境質量為核心同時兼顧總量減排轉變;三是在監管對象上，從以監督企業為重點，向督察黨委、政府及其有關部門和監督企業的「督政」與「督企」並重轉變;四是在監管手段上，從以環境影響評價制度為主，向環境影響評價、排污許可等制度一起抓轉變;五是在工作方式方法上，從以自上而下為主，向自上而下、自下而上相結合轉變，強化信息公開透明，發揮社會監督作用。要堅持並繼續運用好這些做法和經驗，推動生態環境保護領域國家治理體系和治理能力現代化。

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