停車場主及管理員的法律責任,通常只是提供場地給駕車人士停泊車輛,不保障車輛受損及失車責任,一般會貼合約免責條款於停車場大門之外供車主參閱。國務院新聞辦公室今天舉行國務院政策例行吹風會,國家發展改革委、住房和城鄉建設部和國家能源局等部門相關負責人,對我國加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設的有關政策進行了解讀。據介紹,我國將放寬停車場建設市場准入,同時,《加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》即將發布實施。
目前,我國停車場建設的現狀遠不能適應汽車快速增長的需要。據測算,我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8,中小城市約為1∶0.5,而已開發國家的水平約為1∶1.3,我國停車位缺口超過5000萬個。
對此,國家發改委副主任連維良表示,推進停車場建設是適應城鄉居民汽車消費快速增長的必然要求,加快停車場建設關鍵是要「落實一個主體責任,突破四個關鍵問題,落實四項配套措施」。各市人民政府是停車場規劃建設和運營管理的責任主體,要明確停車管理機構,建立協調機制,統籌推進停車場建設和管理。同時,需要做好專項規劃、加強用地保障、健全投入機制、完善收費政策。落實四項配套措施,一是放寬市場准入,二是簡化審批程序,三是加強管理服務,四是促進產業發展。
連維良強調,現在投資類產品價格處於低位,是低成本建設公共產品的極好機遇。因此,各個城市政府應當認真落實國務院常務會議要求,充分調動各方積極性,加快推進停車場建設。
在回答《經濟日報》記者關於如何破解城市停車難問題時,連維良強調,一是科學規劃實現基礎設施相對超前;二是優先發展公共運輸提倡綠色出行;三是多措並舉建立合理回報機制,使社會資本願意投資建設停車場。
住房和城鄉建設部副部長陸克華認為,住房和城鄉建設部在規劃方面主要解決城市停車設施「建多少」和「在哪建」的問題。從總量看,要根據城市人口、用地等實際情況和城市未來的發展需求,確定城市停車設施的規模;從結構上看,主要分3塊:一是配建;二是建設城市公共停車場;三是設置路內停車位,這3塊的比例大概是8∶1∶1;從布局上看,應動態和靜態統籌考慮,強調布局的重要性。
陸克華同時也談到了充電設施建設。他表示,在加快充電設施建設方面,住房和城鄉建設部一是從規劃入手,明確要求。在2014年發布實施的《城市電力規劃規範》和馬上要頒布實施的《城市停車規劃的規範》中,都能看到相應的規劃要求;二是完善充電設施建設標準,重點是統一接口,避免出現充電設施之間互不協調的問題。
特種車輛
特種車輛低速電動車成都市汽車重型卡車輕型卡車輕型客車汽車再製造MPV商務車甲醇汽車汽車充電站國家能源局副局長鄭柵潔在介紹充電設施建設時說,《加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》即將發布實施,屆時,各方對充電基礎設施存在的認識不統一、政策配套不完善、協調推進難度大、標準規範不健全等問題有望得到解決。
鄭柵潔還透露,近期將成立一個國家電動汽車充電基礎設施促進聯盟,整合各方面社會資源,組織開展充電基礎設施操作性比較強的各項工作,並依託聯盟構建一個充電基礎設施的信息服務平台。
對於像美國特斯拉等車企有自己的標準問題,鄭柵潔表示,在中國必須遵照中國的標準來建設充電設施。他透露,目前特斯拉公司正積極參與中國新版國標的制定工作,將根據中國新版國標對其車型進行改造和調整,標準不統一問題很快會得到解決。
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