2015年,中國職業教育市場規模約4535.9億元,其中學歷教育市場規模1430.4億元,非學歷教育市場規模3105.5億元。預計到2020年,職業教育市場總規模將達到1.16萬億元。那麼職業教育發展現狀會是怎麼樣的呢?
通過對職業教育發展現狀的詳細分析得知職業教育體系可分為學歷教育和非學歷教育(職業培訓)。其中職業學歷教育平行於普通教育體系中的初高中及本科教育,以培養具備實際應用能力的專業技能人才為目標,培養周期長,體系化程度高,但受眾有限(僅為職業學校在校生)。職業培訓以面向個人的職業技能培訓和職業資格培訓為主,同時包括面向企業的管理培訓、員工內訓等項目,其特點是目標集中、周期短,標準化與定製化兼備,且受眾廣泛。
學歷職業教育規模穩中有增 ,提質增效是發展核心。2010 年至 2015 年,高職院校數量始終保持小幅增長,在校生人數也基本維持增長趨勢。教育部在 2014 年提出的《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020 年)》中提出到 2015 年高等職業教育達到 1390 萬人、到 2020年達到 1480 萬人。2015 年實際在校生 1048.61 萬人,已經與規劃目標產生逾 340 萬人的缺口,從當前在校生增速情況看,至 2020 年要達到預期目標有很大難度。我們認為當前學歷職業教育存在較為明顯的「普通化」現象,教學體系及培養目標未能與普通高等教育實現足夠區分,因此在普通高校擴招、且二、三本醞釀合併的趨勢下,職業院校吸引力有所下降。因此要擴大招生規模,應進一步強化其培養高素質實用人才的教育導向,突出「職業」色彩,同時規範和完善教學體系,增加就業針對性,以提高畢業生就業優勢。
對比人才需求,學歷教育培養的人才在結構上有較大錯位。 根據相關數據統計, 2016年第三年度全國就業市場上,大專和中專學歷的供求比都在 1.00 左右,基本處於供需平衡、 人才偏緊俏的狀況,而本科和碩士的供求比分別達到 1.61 和 1.56,呈現出明顯的供過於求。高等教育方面,培養人才與市場需求也存在結構錯位。 近年來, 市場對大專學歷人才的需求基本是本科學歷人才的兩倍,但一直以來專科畢業生人數都與普通本科畢業生人數相當。根據數據顯示, 從 2010 年以來大專畢業生逐年遞減, 2015 年已經少於普通本科畢業生,說明就業市場上存在供需結構性短缺與結構性過剩的問題。
中等職業教育供需不平衡: 從 2012 年以來, 就業市場對中專學歷人才的需求占總需求比重一直在 15%上下浮動, 2016 年第三季度呈現出上升的趨勢,市場對中專人才需求增加。而國家統計局數據表明, 從 2010 年以來中專的招生人數呈現出明顯的下降趨勢,經過 3-4 年教育的延時, 2013 年以後的 5 年內中專學歷的畢業生也會減少, 人才供給減少將加劇人才市場上中專學歷人才供需的不平衡。
職業教育學校數量逐年減少,職業學歷教育的招生人數也不斷下降,一方面因為學歷教育的教學體系不完善,培養的人才的技能不符合勞動市場的需要,無法實現供給與需求的良好對接,因此適應產業結構調整與產教融合成為其未來發展的重點;另一方面是國民長期以來對職業教育的偏見導致職業教育學校在招生中遭遇困難,生源質量沒有競爭力等問題。非學歷教育市場體量巨大: 非學歷教育主要由民營職業教育培訓機構提供,涉及 IT職業技術,駕考,醫藥,創意設計,金融財會等細分領域。非學歷職業教育主要針對個人職業技能培訓和職業資格培訓,具有培訓目標明確,培訓周期較短,培訓服務具有標準化的特點。相較於學歷教育,非學歷教育有更廣闊的市場和發展空間。根據數據顯示, 2015 年非學歷職業教育的註冊人數達到 5250 萬人,以人均 6000 元的教育培訓花費估量,其市場規模達已經到 3150 億元。半數的受訪者家庭年教育培訓消費超過 5000 元, 29%的家庭超過 10000 元。到 2020 年非學歷職業教育的市場規模有望擴大至近 1 萬億元, GAGR 達到 26%,呈現強勁的發展勢頭。
通過對職業教育發展現狀的詳細分析得知職業教育學校數量逐年減少,職業學歷教育的招生人數也不斷下降,一方面因為學歷教育的教學體系不完善,培養的人才的技能不符合勞動市場的需要,無法實現供給與需求的良好對接,因此適應產業結構調整與產教融合成為其未來發展的重點;另一方面是國民長期以來對職業教育的偏見導致職業教育學校在招生中遭遇困難,生源質量沒有競爭力等問題。非學歷教育市場體量巨大: 非學歷教育主要由民營職業教育培訓機構提供,涉及 IT職業技術,駕考,醫藥,創意設計,金融財會等細分領域。非學歷職業教育主要針對個人職業技能培訓和職業資格培訓,具有培訓目標明確,培訓周期較短,培訓服務具有標準化的特點。相較於學歷教育,非學歷教育有更廣闊的市場和發展空間。以上便是筆者對職業教育發展現狀的詳細分析了。
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