2016年我國中醫診所行業監管政策分析：開辦門檻降低

　　近年來，中醫正迅速走向衰落，在許多地區，除市級中醫院的業務相對穩定之外，區級醫院及街道衛生院的中醫業務大都十分冷落。今後中醫診所行業開辦門檻降低，下文是對2016年我國中醫診所行業監管政策分析。

　　中醫診所開辦放開了。根據國務院下發《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》文件中透露，今後國家將大力提倡基層建立中醫診所，「舉辦中醫診所的，將診所的名稱、地址、診療範圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫藥主管部門備案後即可開展執業活動。」

　　許可制變成了備案制，且無需配備相應醫療設備，這意味著投入一筆小錢、拉幾名中醫，就可以開辦一家中醫診所了。那麼，今後北京、上海等一線城市的街頭是否會出現無數個中醫小門診？老百姓走進這些中醫診所「望、聞、問、切」或針灸推拿，醫療安全有無保障、誰來保障？

　　中醫門診可以開，但監管必須嚴

　　「中醫診所開辦的門檻是降低了，但相應的監管不會降低要求，相反會更嚴」，復旦大學公共衛生學院教授薛迪如此解讀這項新政策。這位公共衛生安全專家指出，中國很大，不同地區的情況不同，因此，在不同地區實施這項政策時推出的細則也不會是相同的。在中國廣大的農村地區，醫療資源薄弱，有些人員具有「祖傳秘訣」、擁有一定的中醫藥技能，允許他們取得鄉村醫生執業證書後，在鄉鎮和村開辦中醫診所，這對於補充基層醫療資源非常重要。但是，在醫療資源相對集中的大中城市，尤其是一線城市，對於開放中醫診所，要有另一番理解。

　　薛迪指出，近年來，大城市裡諸多所謂的「養生會所」、美容院紛紛開設中醫保健服務。對此，國家中醫藥管理局辦公室、國家衛生計生委辦公廳作了批覆：很多養生保健會所打著中醫的旗號所提供的針刺、刮痧、艾灸、經絡疏通等保健服務，都是非法行醫。與此同時，在中醫醫療監督工作中，還經常發現涉及中醫藥的「預防」、「保健」、「養生」、「氣功治病」等為名義，或假借中醫理論開展培訓、講座、體驗等虛假宣傳，欺詐消費者、牟取不正當利益的行為，這些也都是違法現象。中醫診所放開了，違法違規的會所、培訓是否會改頭換面，捲土重來？薛迪認為，這就需要醫療監管部門加強監管，診所可以開，但從事中醫治療必須具備一系列的資質條件。

　　業內人士分析中醫診所行業監管政策認為，中醫門診的國策雖然已經落地，但各個地區的細則還沒出台，對中醫門診的具體激勵程度還未可知。另外，中醫師人才長期匱乏、不少中醫藥物和疾病還沒被納入醫保，也成了社會資本創辦中醫門診的首要難關。更多最新中醫診所行業市場分析信息請諮詢中國報告大廳發布的《2016-2022年中國中醫診所行業競爭格局分析及發展前景預測報告》。

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