中國報告大廳網訊，在2025年，食糖行業正經歷著深刻的變革，其發展態勢備受關注。近年來，我國食糖產業呈現出複雜的局面，產量增長的同時也面臨諸多挑戰。中國糖業協會數據顯示，截至2025年2月底，2024/25製糖期全國食糖累計產量971.61萬噸，同比增長22.25%，創下近十年最快增速。然而，我國食糖年消費量約1500萬噸，存在約500萬噸的缺口，這一供需差異對行業發展產生了深遠影響，也凸顯了深入研究食糖產業現狀及未來趨勢的重要性。
《2025-2030年全球及中國食糖行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，我國作為重要的食糖生產國和消費國，糖料種植在農業經濟中占據重要地位。當前，食糖產業在種植技術、產量等方面取得了一定進展，但同時也面臨著對外依存度高、種植成本偏高以及產業核心競爭力有待提升等問題。深入剖析這些現狀與問題，探尋應對之策，對保障我國食糖供應、促進食糖產業可持續發展意義重大。
我國食糖主要分為甘蔗糖和甜菜糖，甘蔗糖產區集中在廣西、雲南、廣東等南方地區，甜菜糖產區則在內蒙古、新疆等北方地區。近五年，甘蔗糖產量約占食糖總產量88%，甜菜糖產量約占12%。
在種植技術方面，甜菜生產全程機械化占比已達95%以上。2024年，內蒙古甜菜種植面積約182萬畝，比上年增長約29%;新疆甜菜種植面積達到130萬畝左右，創近10年新高。甘蔗自育優新品種普及率超過95%，機耕、機種、機管水平大幅提升。這些技術進步推動了糖料產量增長，近10年來，我國糖料年產量總體在1.12億噸以上，食糖產量位居全球主要產糖國前五位，年產量維持在1000萬噸左右，占全球食糖年總產量的比重約為5.6%。
我國食糖年消費量約1500萬噸，但年產量僅1000萬噸左右，存在約500萬噸的缺口。2024年，僅考慮食糖進口，我國食糖對外依存度約28.1%，若綜合食糖進口、糖漿預混粉進口折糖來看，對外依存度實際約39.2%，處於全球較高水平。由於巴西、印度等主要產糖國產量波動，國際市場食糖價格不穩定，我國食糖供給和價格易受影響。
我國甘蔗、甜菜種植總成本偏高。廣西甘蔗砍收依賴人工，砍工成本每噸160元至180元，占甘蔗生產成本比重超50%。2023年我國每畝甘蔗總成本約是巴西的3倍多，甜菜總成本約是德國的2倍多。2024年新疆甜菜畝均產量下降，畝均淨利潤和現金收益也有所下降，這都源於原料成本偏高，嚴重影響了我國食糖的國際競爭力。
在甜菜種子方面，我國98%以上依靠國外進口，每年進口9萬至10萬組國外甜菜商品種。從2001年至2020年間，我國甜菜每公頃種子費從333元增至1859.85元，累計增長了458.51%。科研投入不足導致產業核心競爭力薄弱，制約了食糖產業的長遠發展。
食糖行業分析指出，近五年，廣西和雲南實行糖料蔗良種良法技術推廣補貼，推動了甘蔗良種普及和生產全程機械化，提高了甘蔗的產量和質量，降低了部分生產成本。
內蒙古針對甜菜種業「卡脖子」問題，實施「甜菜優異種質創製與適宜機械化作業品種選育」項目，開展聯合攻關。通過選育高產優質多抗新品種，突破甜菜種子丸粒化加工技術，推進「育繁推」一體化甜菜種業創新技術體系，取得了階段性成效，為甜菜產業發展提供了有力支撐。
2022年，財政部、農業農村部等在廣西開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險，中央財政、省級財政分別承擔保費補貼45%、25%。這一舉措有效降低了種植風險，保障了農民收益，提高了農民種植糖料蔗的積極性。
2025年我國食糖行業雖產量增長顯著，但面臨的挑戰也不容忽視。對外依存度高使我國食糖產業受國際市場波動影響較大，種植成本偏高削弱了食糖的國際競爭力，科研水平不足制約了產業的長遠發展。儘管多方已採取一系列措施應對挑戰並取得一定成效，但要實現食糖產業的可持續發展，仍需持續穩定實施良種良法推廣技術補貼，加大科技創新投入，進一步優化種植模式，完善產業政策。從長遠來看，我國應構建以本國自給為主、國際市場為補充的糖業格局，在保障食糖供應的同時，降低國際市場波動帶來的風險，推動食糖產業健康、穩定發展。
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