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(none)

2008-03-28 11:22:00報告大廳(www.chinabgao.com) 字號:T| T
  從1月末開始,43歲的倪俊麗就和她的工友們,一長溜地坐在縣政府門前的花壇邊,在聊天,在太陽底下打瞌睡,更多的是在發呆。

  如果不是在縣政府門前,如果不是三四十甚至上百人的規模,如果不是兩個多月的堅持,倪俊麗們的「靜坐」只是些街坊間的閒事。但是,地點、人數的敏感性,使得這些「靜坐者」被遂平縣人看成是種「示威」。

  倪俊麗說,我們這是在「上班」。

  這群以中年婦女為主體的「靜坐者」,真的按照工廠倒班的模式,分別排了「上午班」和「下午班」,「上班」點數跟政府部門的作息時間一樣,從上午9時到下午5時。

  燙著短捲髮的倪俊麗,和其他的人身份相同:曾是河南省遂平縣華強塑膠有限公司的工人。能在「華強」工作,對這個有著54萬人口的中原小縣城居民來說,是個體面的差事。

  但是這份曾經「榮耀」的活計,在2008年1月20日戛然而止。這天,全國最大塑膠袋生產商貼出公告,宣告解散,包括遂平華強和60公里之外的另一個分廠——漯河華強在內的2萬名工人瞬間失業。

  最後半年

  在倪俊麗看來,工廠的倒閉,沒有一絲先兆。倪說:「每天拉貨的車都排著隊來,要先拉到貨還得開後門。」

  曾是下崗工人的倪俊麗,6年來,一直在華強過得很順心:每月1500元的工資,跟當地平均工資相比,整整高出20%,而且從來沒有拖欠過。

  身為公司質檢車間一名「領班」,倪俊麗對公司的情勢變化一無所知,相反,她認為公司的發展是越來越好了。

  的確,1995年,廣州南強塑膠有限公司在遂平投資興辦了華強塑膠製品公司後,飛快擴張,遂平的廠房從80畝擴大到160畝,1998年在鄰近的漯河市又開辦了一家占地300畝的分廠。根據公司公開發布的信息,它的年產量25萬噸以上,產值高達22個億,在全國市場的份額占到了50%,其產值11年在全國同行業排名第一。流動資產和固定資產總和達到40多億元。

  就是這個看起來不可能倒閉的「中國最大的塑膠袋生產商」,卻突然猝死了。1月20日,正準備進廠上班的倪俊麗,在工廠大門口的牆上看到了一張公告:公司宣布於2008年2月1日解散。

  和倪俊麗「蒙了」不同,作為公司質檢部主任的郭建偉,幾個月來一直在小心觀察著公司的變化。

  2007年10月,有兩個車間停工。

  2007年11月,開會傳達廣州南強總公司關於「改制」的內容。當時公司30萬元聘請了律師和會計師,設計了幾套改制方案,其中包括轉讓和全員入股。改制的計劃就是讓公司職工交錢入股,「交一兩萬就可以參股」。

  到了今年1月,所謂的改制進入了最後關頭,「連投票箱都準備好了」,說要召開職工大會,由職工投票決定改制的最後方案。

  然而,這一切戛然而止。

  原因是「漯河暴動了」。

  「漯河暴動」

  所謂的「漯河暴動」,是工人誇張說法。

  去年12月底,華強漯河裁掉了2000人,在養老保險等方面並沒有給予足夠的賠付,各種關於公司前途的猜測四起。

  同時,一些工人感覺到「不對勁」:公司每天都有幾大車貨物往廣州運。1月19日,成品倉保管員上報庫存已經不到18萬件,而該公司一天的產量就有15萬件左右。工人們懷疑老闆想甩手不干。

  1月19日是工人上班的最後一天。

  漯河分廠廠長陳鋒舟回憶說,「當時很多工人堵住了廠門口,不讓運貨車出廠。同時,還勸上夜班的同事停工。」

  一些工人衝進廠里的辦公室,對辦公設備進行破壞,甚至「把工廠的幾道大門都給扒了」。當地出動了數十名警察才平息了事。

  這起混亂的事件中斷了華強公司精心安排的計劃。1月20日,華強公司大門口就貼出公告,宣布公司解散。「現在猛然想起來,什麼改制,原來是要金蟬脫殼啊?」郭建偉這才有些恍然大悟。

  倪俊麗當天沒能進成工廠。那天正好她女兒大學放寒假回來,她沒敢回家,「怕女兒知道了著急」。

  當晚,她收到了一個工友的簡訊:早上9點去廠門口。

  1月21日,等倪俊麗到遂平工廠門口時,門前107國道已經擠滿了上千名工人,幾百輛經過國道的車輛被堵在了路上。

  廠方把這個事件定性為「大規模群體事件」。「我們沒想堵國道,只是想要求廠里解決問題。」倪俊麗也在現場待了一上午。

  一根又一根稻草

  工人們的堅決反對,並沒有阻止華強的去意。1月22日,遂平華強在網際網路上發布消息,遂平和漯河兩個分廠一起整體轉讓,轉讓價格為2.8億-3.5億元。

  沒人想到這家中國最大的塑膠企業會驟然倒下。

  關於原因,遂平華強、甚至廣州南強的管理層始終沒有正面解釋,而遂平縣中小企業服務局局長徐俊彥面對媒體,給出了自己的分析——限塑令、虧損、新《勞動合同法》。

  2007年12月31日,國務院辦公廳下發了《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,規定從2008年6月1日起,在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。而華強的產品90%以上正是國家禁止生產、銷售和使用的超薄塑膠袋。

  但是,在質檢部主任陳紅看來,「限塑令」並不是「禁塑令」,「要轉產並不困難,只要把吹膜機的齒輪改裝一下就可以了,何至於馬上就要歇業?」

  而陳鋒舟也是百思不得其解,「為什麼公司就不順應國家的政策轉產呢?」

  遂平華強塑膠原總經理助理、工會主席劉建華知道些內幕,漯河、遂平兩家分廠在2006年和2007年度內,因為原材料漲價、勞動力成本提高等原因已虧損3000萬元。

  同時,塑膠企業屬於技術含量低、投資小、勞動密集型企業,一台吹膜機、一台制袋機、一個小作坊就可辦起來。在華強進駐遂平之後,周圍出現了一些家庭作坊式的小型塑膠袋廠,搶走了華強一定比例的市場份額。

  值得一提的是,華強曾多次公開表達了對稅收政策的不滿。為減稅,公司甚至曾以萬名職工的名義給國務院和國家工商管理總局寫信請求對勞動密集型企業減稅,但是並沒有效果。

  新《勞動合同法》下的成本壓力

  「你們怎麼看待新《勞動合同法》呢?」

  銷售部職工魏學峰一聽這個問題,總會自動忽略記者問題中的「法」字,說:「勞動合同我們簽了。」

  「我們都還高興呢,以為新《勞動合同法》出來,我們的保險有人管了。」倪俊麗說。

  在劉建華看來,新《勞動合同法》才是遂平華強迅速結業的致命原因。

  在遂平華強的7000名員工中,僅有1000人左右參加了社保。而遂平縣當地勞動部門按照新《勞動合同法》計算出來,13年來遂平華強拖欠工人的養老、失業保險金以及各種加班費用加起來高達1.8億元。對於建廠13年的華強來說,有超過2000名工齡在10年以上或者接近10年的老員工。根據新法,連續工作10年以上的員工,應簽訂無固定期限勞動合同。如果2008年繼續生產,按照新的勞動合同法,公司將比上年度多支出4000多萬元。而遂平華強去年虧損額是3000萬元。

  「到了該它償還和承擔社會責任的時候,公司卻斷然選擇了退出。」郭建偉無奈地說。

  令工人們很難接受的不僅是公司的突然解散,還有公司解散之後對待他們的態度。

  在宣布解散三天之後,公司給出了一份「和解協議」,核心內容是工人們能得到全年平均月工資的60%,也就是600元,買斷了工人與工廠的任何關係。

  600元,沒有讓工人滿意。倪俊麗和她的工友們把希望寄托在他們的維權小組上。

  這個維權小組代表的工人由最初的3000多人,剩下1000多人,到現在只有600名工人。大多數工人選擇了妥協,「該找工作就找吧,吊在一棵樹上也沒啥用。」

  工廠停工兩個多月,女兒在上大學,愛人沒工作,倪俊麗選擇天天到政府門口「上班」。

  倪俊麗把這次失業和10年前的「下崗」聯繫到了一起。當時她從縣裡的紡織廠下崗時,剛開始也是什麼都沒有,「後來到大院兒(政府)門口坐了兩個月,好歹給了幾千塊。」

  3月10日是最後簽署期限。倪俊麗沒有去簽協議。「上次下崗就解決得不好,這次不能就這麼算了。」這600多名工人留下的只有仲裁或者打官司的路了。但是,華強公司態度非常明確,不接受仲裁,「直接法庭見」。

  「你說我們這事能不能不打官司?」維權小組組長唐慶華對於訴訟顯然充滿了畏懼,因為那意味著要付出不見底的時間和精力。他們更願意把希望寄托在政府上,「他們真的就沒啥辦法了嗎?」

  塑膠袋業的轉型

  「和華強有什麼可談的?停產、轉讓都是企業自己的行為,其他問題都走法律程序。」遂平縣副縣長趙峰這樣說道。

  事實上,當地政府根本做不到這樣超脫。

  河南遂平是一個傳統農業縣,近些年來和大多數中西部省份一樣,把「招商引資」當作重點工作之一。在其政府的宣傳網站上,招商引資的明星企業前三位分別是「造紙、塑膠、化工」,幾乎都是重污染企業。在縣政府10餘個「遂平功臣」宣傳欄,其中一位「功臣」的立功事跡就是「引入華強」。

  華強是當地最大一家民營企業,最近幾年,公司每年上繳的利稅占到了遂平全縣稅收的一半左右,還解決了7000人的就業問題。華強的停業,對於河南省南部的這樣一個小縣城來說,無疑是一場不大不小的地震。

  遂平縣政府的心愿還是讓這個「利稅大戶」繼續存在下去,不管誰來接手。今年春節後,由遂平縣副縣長趙峰帶隊的協調小組兩度奔赴廣東,與總部廣州南強公司談判,想盡辦法讓廣州南強能夠在遂平繼續發展。然而,無論塑料廠怎麼發展,歸誰經營,一勞永逸地解決與工人的法律糾紛,是廣州南強公司最為看重的。

  廣州南強已經宣布退出塑膠袋行業,這意味著一個時代的結束。

  華強發展的這12年,正是我國塑膠袋企業飛速發展,直至泛濫成災的12年。在「限塑令」出台前一個月,中國塑協塑料再生利用專業委員會副會長董金獅公布的數據是,全國每天僅買菜就要用掉10億個塑膠袋,其他各種塑膠袋的用量每天在20億個以上。

  林平(化名)是華強配料車間的一名工人。他在工廠做了整整10年的時間,在他看來,從某種意義上講,公司曾經的輝煌成績建立在不正當經營之上。

  林平說,「華強塑料公司轄下的華強廢舊物品回收公司,從全國各地回收來廢舊塑料瓶、廢舊薄膜、塑膠袋,而這些又幾乎全部送進了吹膜車間,通過二次造粒吹膜製成新的塑膠袋。」他的工作就是調色、摻入聚乙烯,「保證做出來的塑膠袋色澤美觀。」

  使用回收塑料,是降低成本的方法。但按照行業標準,回收再造的塑膠袋是禁止用作食品包裝袋上的。然而,「還不是大部分在流入市場之後成為了食品袋。」林平說。

  現在華強退出,在6月1日前,市場對於塑膠袋仍然有著巨大的需求。巨頭倒下,給不少小塑膠袋生產企業帶來「最後的瘋狂」。

  自從傳出華強塑膠倒閉的消息後,市場上塑膠袋的價格漲幅非常大,每件(20公斤)已經漲了幾十元。

  就在華強停業後的一個月里,不少等著進貨的經銷商蹲在廠門口,希望能夠在眾多趕來買存貨的經銷商中拿一點貨。

  「華強關門太快了」。安徽蕪湖經銷商周德勝在等了兩天之後,轉身準備去相鄰的西平縣,那裡有不少作坊式的塑膠袋生產企業,「但那些小廠的產品質量比起華強來,肯定是差了太多。」

  6月1日以後,限塑令到底能執行到何種地步?一些塑料生產商也在觀望華強變局。

  而倪俊麗們則密切關注華強的動向。對他們來說,存貨可以賣,但機器不能隨意動,這是他們認為得到賠償的最基本籌碼。

  按照新《勞動合同法》計算出來,13年來遂平華強拖欠工人的養老、失業保險金以及各種加班費用加起來高達1.8億元。如果2008年繼續生產,公司將比上年度多支出4000多萬元。而遂平華強去年虧損額是3000萬元。

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