電子菸企業瞄準海外市場 我國電子菸政策面將相對平穩

  中國報告大廳網訊，電子菸征管趨勢逐步向傳統菸草看齊，2022年我國對電子菸政策採取逐漸推進狀態。當下，電子菸行業正從無序競爭過度到優勝劣汰，但在不少零售商眼裡，電子菸提前入冬了。

  電子菸企業瞄準海外市場

  早期因為沒有相應的監管，電子菸曾一路狂奔。2018年起，國內電子菸市場逐漸走熱，國內許多廠商不再滿足於給海外品牌代工，逐漸創立自己的電子菸品牌，連帶著整個產業鏈里的品牌商、供應商、代理商都賺得盆滿缽滿。

  2021年末，我國共有電子菸製造及品牌相關企業超過1500家，其中，製造商企業1200餘家、電子菸品牌企業200餘家以及120家左右的煙油企業。

  如今各種新規接連落地，野蠻生長的電子菸行業也還沒能達到瞬間合規的程度。10月初，電子菸國標已經開始實施，儘管店裡只剩下了孤零零的幾個菸草口味的煙彈，但在記者問及水果味是否有存貨的情況下，朝陽區另一家電子菸的銷售人員則表示可以添加微信，還有少量存貨。

  落地是標準出台後需要關注的問題之一。舉例而言，電子菸很早就在網絡上禁售了，但其實還有很多人在線上變相銷售，比如將關鍵詞變為霧化器等，誰來查、責任主體是誰、具體法規是什麼這些問題都沒有明確，禁售調味電子菸也要面臨同樣的落地問題，好的想法和好的標準不能讓實施不到位拖了後腿。

  隨著國標的落地，電子菸行業可能也會面臨重新洗牌的情況，一些比較成規模、生產質量較好的廠家逐漸達到標準就會慢慢有更好的發展空間，一些規模較小、質量低劣的廠家在嚴格的標準管控下就要慢慢淘汰了，這是行業發展更規範之下的必然趨勢，任何一種產品從無到有的誕生都會經歷這個過程。

  此外，從長遠來看，電子菸納入捲菸管理，還涉及到一個一視同仁的問題。比如禁止捲菸的地方理所當然地也要禁止電子菸，而調味在電子菸中被禁，但傳統的捲菸也有名目繁多的爆珠煙，這實際上也是一種調味，電子菸要納入捲菸進行管理，因此取消調味的話，也應該是所有菸草製品都要取消。

  國內市場收緊的信號之下，不少企業將目光瞄準了海外市場。以電子菸代工龍頭思摩爾為例，2022年上半年該公司近70%的收入來自海外市場。而在2021年，思摩爾來自中國大陸的收入占比為40.2%。

  2022年全球電子菸市場規模將超過1080億美元，2022-2027年中國電子菸行業市場需求與投資諮詢報告預計2022年海外電子菸市場規模將保持35%的增長速度，總規模突破1000億美元。出口方面，預計2022年全年電子菸出口總額將達到1867億元人民幣，預計增長率達35%。當前電子菸製造及品牌企業超過1500家，超過七成企業以產品出口海外為主，電子菸供應鏈及周邊服務企業近10萬家。

  我國電子菸政策面將相對平穩

  針對電子菸稅出爐，業內人士稱對行業是大利好，徵稅水準可以接受，關鍵是海外出口繼續享受退稅政策，而海外出口才是國內電子菸產業的重頭。

  10月25日，財政部、海關總署、稅務總局發布關於對電子菸徵收消費稅的公告，將電子菸納入消費稅徵收範圍，在煙稅目下增設電子菸子目。電子菸實行從價定率的辦法計算納稅。生產(進口)環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。

  這是在國內市場銷售電子菸的稅收標準。在生產環節，國內香菸有兩個稅收標準，甲級煙按照56%徵收，乙級煙則按照36%徵收，電子菸的的納稅標準，和乙級煙等同，是比較低的納稅水準，未來要想調高也預留了空間。這也符合國際市場慣例，電子菸稅收標準相比傳統香菸要低。批發環節，甲級煙和乙級煙稅率標準都是11%，電子菸沿襲了這一標準。按照現在國家批准的國標煙額度，國內電子菸市場年銷售收入大概在200億元，按照這個稅率粗略計算，將為國家增加100億元稅收，對整個國家的財政收入都會作出貢獻。

  作為菸草產品，增加消費稅是合理做法。根據公告，「通過代加工方式生產電子菸的，由持有商標的企業繳納消費稅」，國內大多數電子菸生產都是通過代工完成，意味著品牌方將多付出不少成本，品牌方的利潤可能會受到很大影響。

  電子菸企業將優勝劣汰，國內電子菸品牌產能有70%-80%集中在思摩爾進行生產，未來產能還會向頭部企業集中。生產環節的毛利率可能也會受到徵稅影響，不過國標煙時代也有好處，因為疊代慢，大規模生產可能性增加，生產環節成本有可能會降低。

  電子菸是特殊行業，有望為國家增加財政收入作出貢獻，在此之前，行業協會做了大量調研，很多建議也被採納，國內稅收標準在企業可以承受的範圍內。至於是否會造成終端漲價而影響消費者購買慾望，業內人士認為香菸價格上漲也沒有影響消費者積極性，市場需要慢慢培育。這次電子菸徵稅政策更關鍵的部分是出口，"納稅人出口電子菸，適用出口退(免)稅政策」,這意味著出口電子菸繼續享受13%的退稅政策，出口電子菸繼續受到政策鼓勵，出口占整個市場的90%，這才是行業最關鍵部分。

  對國內市場而言，徵稅將會增加成本，不過徵稅政策在坊間流傳已久，36%的生產環節徵稅標準也早有預期，10月25日政策面世後，思摩爾國際股價並沒有受到明顯影響，而在美國上市的霧芯科技股價還有明顯上漲，盤前上漲8%。這可能是市場認為電子菸的最後一個利空落地，政策面將相對平穩。

  電子菸企業推出出口退稅政策，目前電子菸市場價格進一步上升。2022年這一政策也就意味著國內電子菸企業全力向海外市場突破的戰略將可以繼續。在邁入『新國標』和監管調整之後，電子菸行業將形成更加健康的發展模式，行業集中度得以提升，頭部企業和研發能力強的企業將從中受益。

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