中國人民銀行部署2025年金融工作要點：強化房地產金融支持與風險防控

  中國報告大廳網訊，——立足新階段推動經濟高質量發展

  在"十四五"規劃收官與"十五五"謀篇的關鍵節點，中國人民銀行黨委於3月13日召開擴大會議，深入學習貫徹全國兩會精神。會議強調要以貨幣政策調控、結構性工具創新和風險防範為支點，統籌支持科技創新、綠色轉型等重點領域發展，其中房地產金融制度完善被列為重要改革方向之一。通過系統性政策組合拳，著力營造適宜的貨幣金融環境，助力經濟持續回升向好。

  一、實施適度寬鬆貨幣政策，保持流動性合理充裕

  會議明確將靈活運用降准降息等工具組合，綜合考慮國內外形勢變化及時調整操作力度。2025年社會融資規模和M2增速需與經濟增長預期目標相匹配，通過完善利率傳導機制推動企業融資成本穩中有降。在匯率管理方面，堅持市場決定原則並強化預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平波動。值得關注的是，在流動性調節過程中將更加注重房地產金融市場的穩定發展。

  二、優化結構性貨幣政策工具體系，精準滴灌關鍵領域

  會議提出要創設新的結構性政策工具，重點支持科技創新、綠色轉型和普惠小微企業發展。針對房地產金融領域，要求健全宏觀審慎管理制度，強化風險監測預警機制。同時強調加強財政貼息與貨幣政策協同效應，通過完善融資擔保等配套措施提升金融服務實體經濟質效。數據顯示，2025年政府工作報告對重點領域投融資支持力度持續加碼。

  三、多維度防範化解重大金融風險

  在風險防控方面，會議部署了四重防線：一是穩妥推進地方政府融資平台債務化解；二是支持中小金融機構市場化法治化處置；三是完善房地產金融制度框架；四是維護資本市場平穩運行。特別指出要強化宏觀審慎管理與微觀監管協同，建立早識別、早預警、早處置的風險防範體系。

  四、深化金融改革開放助力雙循環發展

  會議要求加快健全"貨幣政策+宏觀審慎"雙支柱調控框架，推動金融市場基礎設施互聯互通。在對外開放領域，將穩慎推進人民幣國際化進程，同時積極參與國際金融治理規則制定。值得注意的是，在制度型開放過程中特別強調要統籌協調房地產金融等領域的跨境資本流動管理。

  五、強化系統性政策協同保障實施效果

  會議提出建立跨部門政策會商機制，加強貨幣政策與財政、產業政策的傳導銜接。通過優化金融機構內部考核激勵機制，引導更多資金流向科技創新和綠色低碳項目。在數據治理方面，要求完善金融基礎設施建設，提升風險監測預警能力。

  總結來看，本次會議釋放了2025年貨幣政策寬鬆基調延續的重要信號，同時突出房地產金融制度建設和重點領域改革的優先地位。通過結構性工具創新、流動性合理調節以及系統性風險防控"三管齊下"，既著力解決當前經濟恢復中的痛點堵點問題，也為中長期高質量發展奠定金融基礎。下一步政策落地成效將直接影響全年經濟增長目標實現和金融市場穩定預期。

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