廣州多措並舉推進養老服務與托育服務高質量發展

  中國報告大廳網訊，為積極應對人口老齡化趨勢，滿足市民對養老和托育服務的多元化需求，廣州市人民政府近日印發《廣州市促進服務消費高質量發展若干措施》，系統性提出涵蓋銀髮經濟培育、老年生活服務優化及普惠托育供給擴大的一攬子政策舉措。通過構建多層次服務體系，廣州正加速打造「老有頤養、幼有善育」的民生保障新格局。

  一、以銀髮經濟為核心 推動養老產業提質增效

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國養老行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，廣州市將實施「銀髮經濟十條」作為重要抓手，通過培育專業化養老服務機構與創新消費場景雙輪驅動，激活老年服務市場活力。政策提出打造適老生活體驗中心，鼓勵企業研發符合老年人需求的智能產品，並將其納入全市促消費支持範圍。同時，廣州積極爭取國家層面資源對接，推動本地銀髮經濟產品進入《國家老年用品產品推廣目錄》及智慧健康養老領域推薦清單，加速形成涵蓋產品研發、生產、服務的完整產業鏈。

  二、深化養老服務供給 建設家門口的適老網絡

  在提升居家社區養老服務可及性方面，廣州市聚焦「最後一公里」難題推出多項舉措：通過開展適老化改造和家庭養老床位建設，將專業照護延伸至居民家中；擴大老年助餐服務覆蓋面，確保高齡、獨居老人能夠便捷獲取營養膳食支持。政策還強調要常態化舉辦「銀齡行動」「銀髮集市」等特色活動，促進養老服務與文化娛樂、健康管理的深度融合，讓老年人在社區內即可享受豐富的生活體驗。

  三、創新托育服務體系 滿足家庭育兒多元化需求

  針對嬰幼兒照護難題，廣州提出探索「托幼一體」服務模式，支持有條件的幼兒園增設托班並預留新建園區托位比例。為擴大專業托育資源供給，政策鼓勵國有企業通過市場化方式參與機構建設，並明確養老托育服務機構用水用電用氣價格執行居民生活類標準，切實降低運營成本。此外，依託中國國際老齡產業博覽會等平台，廣州將持續引進國內外前沿技術與服務模式，推動全市托育行業標準化、規範化發展。

  四、強化政策協同保障 構建全周期服務體系

  通過統籌財政資金引導、稅收優惠及土地供應支持等多項措施，廣州市正著力打通養老托育服務發展的制度壁壘。例如，在資源布局上注重城鄉均衡覆蓋，既在中心城區優化嵌入式養老服務站點，也在農村地區探索互助養老與托育點建設。政策特別強調要建立跨部門協作機制，確保各項惠民舉措精準落地。

  這一系列措施的實施，標誌著廣州市在民生保障領域邁出了關鍵一步。通過系統性布局銀髮經濟產業鏈、夯實社區為老服務基礎並創新普惠托育供給模式，廣州不僅有效回應了市民對「一老一小」的迫切需求，更為全國探索超大城市養老服務高質量發展提供了可複製的經驗樣本。隨著政策紅利逐步釋放，養老與托育產業將成為拉動城市消費升級的新引擎，助力構建更有溫度的幸福標杆城市。

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