農產品冷鏈物流產業發展狀況分析

    為了促進農產品冷鏈物流的發展，國家發展改革委出台了《農產品冷鏈物流發展規劃》，提出了「十二五」時期的發展目標。即，到2015年，建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術得到廣泛推廣，形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業，初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規範、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。肉類和水產品冷鏈物流水平顯著提高，食品安全保障能力顯著增強;果蔬冷鏈物流進一步加快發展，果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環節產品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。同時，還提出了八項重點建設工程，分別是冷庫建設工程、低溫配送處理中心建設工程、冷鏈運輸車輛及製冷設備工程、冷鏈物流企業培育工程、冷鏈物流全程監控與追溯系統工程、肉類和水產品冷鏈物流工程、果蔬冷鏈物流工程和冷鏈物流監管與查驗體系工程。

    同時，科技部也從過去更多關注鮮活農產品貯藏保鮮轉變為將目光更多地投向了冷鏈物流領域，「十二五」期間將重點研發冷鏈物流新裝備和新技術。從立項和正在立項的科技攻關項目看，「十二五」時期投入的科研經費明顯多於「十一五」的科研投入。另外，科技部也正在組織專家編寫與農產品冷鏈物流有關的發展規劃綱要。

    現代物流業也首次出現在《產業結構調整指導目錄(2011年)》中。其中包括農產品物流配送(含冷鏈)設施建設，食品物流質量安全控制技術服務;實現港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等多式聯運物流節點設施建設與經營;第三方物流服務設施建設等內容。

    國家發改委專項《海南省國家冬季瓜菜基地建設規劃》在100萬畝瓜菜種植區布局了幾十個田頭預冷集貨站，根據瓜菜種植面積規模規劃了40噸/日、60噸/日、80噸/日、100噸/日和200噸/日預冷能力的智能化果蔬高濕壓差預冷庫及配套的恆溫保鮮庫和瓜菜分級、包裝加工處理車間。推廣產地與冷藏運輸技術，是我國冷鏈系統運用中的關鍵問題，這一專項規劃的出台將有利於解決冷鏈應用中的「瓶頸」問題。

    財政部、商務部出台了《關於開展農產品現代流通試點的通知》，通知提出，要在全國多個區域建設從產地到銷地的冷鏈系統(周轉冷庫、冷藏車、冷櫃、製冰機);發展冷藏貨櫃運輸，優化組合公路、鐵路、水路等運輸方式，扶持公路、鐵路、海路冷鏈運輸，同時，加強冷鏈物流配送設施設備配置(周轉箱等)，加快冷鏈標準化和信息化管理系統建設。

    進入新世紀以來，我國農產品儲藏保鮮技術迅速發展，農產品冷鏈物流發展環境和條件不斷改善，特別是近幾年，十萬噸級以上的冷庫相繼建設和規劃建設，使我國的冷鏈物流進入一個新的大發展時期。

    目前，我國規模化、系統化的冷鏈物流體系尚未形成，與發展現代農業、居民消費和擴大農產品出口的需求相比仍有差距。突出表現在：鮮活農產品冷鏈流通的比例仍然偏低;冷鏈物流基礎設施能力嚴重不足;冷鏈物流技術推廣滯後;第三方冷鏈物流企業發展滯後;冷鏈物流法律法規體系和標準體系不健全;冷鏈物流的科研投入和科技創新相對滯後;掌握冷鏈物流技術的科技人才嚴重缺乏。