2017年3月8日,美國政府對世界第四大通訊公司中國中興通訊開出巨額罰單,金額達8.92億美元。美國商務部部長羅斯表示,中興公司在2010年1月至2016年3月期間,共向朝鮮和伊朗出口400餘件原產美國的通訊裝備,違反美出口管制法和朝鮮伊朗制裁法等相關法律規定。
3月9日,中國商務部新聞發言人孫繼文對此表示,中方一貫堅決反對美方利用國內法對中國企業實施制裁。中國政府始終要求企業在開拓海外市場過程中注意依法合規經營。
8.92億美元的天價罰單讓中興損失不小。據2017-2022年中國移動通訊部件行業發展前景分析及發展策略研究報告了解,中興公司公布的相關數據顯示,2016年,中興營收為1012億元,同比增長1.04%;營業利潤為12億元,同比增長263.70%。
雖然遭遇了美國的天價罰單,但這對於中興公司來講還不是最壞的結果,因為最關乎公司生死存亡的美國零部件進口依然是保住了。由於中興通訊的電子產品中有很多部件採購自美國供應商,對中興通訊的沉重打擊也會傷害到美國公司,這是川普政府面臨的一個難題。正所謂「殺敵八百,自損一千」。在這個「你中有我,我中有你」的貿易全球化時代,川普政府在努力降低貿易逆差之際勢必會在很多領域面臨這樣的難題。
天價罰單背後的深層原因依然是大而不強的中國製造,最終決定事情發展方向的就是「實力」。正所謂「落後就要挨打」,由於沒有能力生產核心零部件,就只能「忍氣吞生」了。
中興從美國廠商主要進口的零部件是晶片,就目前的形勢來看,儘管國產公司也已能生產很多晶片,但使用範圍都有限。國產晶片主要應用在消費類領域,在對穩定性和可靠性要求很高的通信、工業、醫療以及軍事的大批量應用中,國產晶片距離國際水平差距較大,尤其是一些技術含量很高的關鍵器件還完全依賴美國供應商,美國廠商掌握更多的主動權。
正所謂沒有實力就沒有話語權。核心零件受制於人,這必然註定像中興這樣不能自主研發晶片的公司,只能採取妥協繼續用美國的晶片。
事實上,一方面,儘管美國商務部對中興通訊的制裁很快就暫停了,但這一令人不快的威脅必將促使中國加快降低對美國技術的依賴程度和開發國內替代技術的努力。中興天價罰單事件只能讓中國更加確信必須開發自己的技術;另一方面,對中興通訊的調查或許加快了一個令美國決策者擔憂的趨勢:中國藉助數百億美元的補貼以及對海外科技公司的大舉收購,正在努力縮小與美國之間的高科技差距。
此次事件再次證明了中國的高端製造業提升已經迫在眉睫,刻不容緩,不管是加快自身研發高技術含量晶片,或者是收購海外科技公司來間接提升自己的技術實力。