中藥飲片市場應用廣泛 飲片產業質量監管迫在眉睫

　　隨著《中華人民共和國中醫藥法》的出台，業界普遍認為中醫藥發展將迎來前所未有的利好環境。據悉，中藥飲片規模為整個藥品市場銷售額的6.5%，近年來其行業市場規模不斷提升，增速高於醫藥經濟整體增速，呈現良好發展勢頭。

　　中藥飲片市場應用廣泛

　　國家食品藥品監督管理總局南方醫藥經濟研究所近日啟動「中藥飲片行業發展與監管課題」，計劃歷時半年對中藥飲片進行一場全國性、大規模的全產業鏈調查。調查報告將以藍皮書的形式於年底發布，旨在為中藥飲片的行業發展提供建議。

　　《中華人民共和國中醫藥法》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030)》《「健康中國2030」規劃綱要》等多項重要文件的發布，為中醫藥事業發展提供了制度保障，2016年中醫藥產業保持了良好的發展勢頭。作為中醫藥產業中重要的組成部分，中藥飲片的市場應用廣泛，不僅僅在中藥配方，還在中西醫的製藥，和食品方面應用廣泛。

　　業界認為，中藥飲片行業的發展質量和發展水平很大程度上影響了中醫藥產業的發展。國家食品藥品監督管理總局南方醫藥經濟研究所所長林建寧說：「中藥飲片行業具有四大特點，第一，歷史悠久，業態分化複雜;第二，行業集中度偏低;第三，高端資源流失低端良莠不齊;第四，行業創新不足方向模糊。對中藥飲片進行全國性調查，正是為了摸底中藥飲片行業，幫助中藥飲片行業探索未來的創新發展方向。」

　　據介紹，本次課題調研於4月20日正式啟動，課題組綜合採用文獻調查、專家訪談、實地調研、問卷調查、統計分析等方式，覆蓋中藥飲片產業鏈各個環節。期間分5次以簡報形式發布階段性調研成果。預計今年底，報告將作為國家食品藥品監督管理總局南方醫藥經濟研究所本年度《中國醫藥市場發展藍皮書》的重要部分對外公開發布，為行業發展提供重要參考。

　　飲片監管迫在眉睫

　　中醫藥近年來發展勢頭迅猛，但不可否認的，在其快速發展過程中也存在著一些問題。

　　原國家食品藥品監督管理局副局長任德權在致辭中指出「重視中藥飲片質量是當前中醫藥發展非常迫切的事情，中藥飲片的重要性決定我們必須高度重視對它的監管。面對大健康發展和百姓消費水平的提高，中藥飲片迎來了大的發展機遇，我們要強化監管，把落後的企業淘汰掉，讓好的企業得以成長壯大，以便實現通過規範化促進產業規模化，由規模化來保障規範化的目的。」

　　2017-2022年中國中藥飲片行業發展前景分析及發展策略研究報告表示，從發展現狀來看，目前中藥飲片行業歷史悠久，但業態分化複雜;第二方面是產業集中度低，但競爭激烈;三是高端資源流失，低端良莠不齊;四是行業創新力不足，方向模糊。

　　那麼中藥飲片創新路在何方?是堅持傳統地道?還是另闢蹊徑?監管如何應對變化?如何規範管理促進健康發展?這正是課題研究的重點。

　　據了解，該課題項目從2017年4月開始啟動中藥飲片行業發展和監管研究工作;5-8月，開展調研訪談工作，階段性發布調研成果;9-10月，撰寫初步研究報告;11月，召開中藥飲片行業發展與監管論證會;最終形成的中藥飲片發展與監管報告，將於今年全國醫藥經濟信息發布會上發布相關研究成果。

　　目前，中醫藥產業正迎來加速發展的機遇。對此，中國中醫科學院中藥研究所所長陳士林建議，在未來的發展中，中藥飲片行業應該主動和大健康產業進行對接，以開拓更大的市場。其次，要關註標准化的制定，把中藥飲片質量和安全性放在首位，在註冊、管理、監管，特別是在行業自律方面做一些更深入的工作，以標準化、規範化推動中藥飲片產業大發展。