旅遊服務行業政策

　　2018年全國旅遊服務收入將達6.24萬億元，增速約增至15.6%。旅遊業是現代服務業，每一位從業者的服務態度和質量都影響著遊客的旅遊感受和口碑傳播。以下對旅遊服務行業政策分析。

　　旅遊服務行業政策分析，近年來我國國內旅遊市場的遊客人數一直保持著穩定增長的趨勢，增長率在10%以上，2017年國內旅遊市場遊客人數已經達到50億人次。目前我國步入大眾旅遊時代，旅遊休閒已成為百姓的生活常態。除此之外2013-2017年間，國內旅遊總收入也在逐年增加，旅遊服務行業分析指出，其中2017年中國國內旅遊總收入已經達到4.57萬億元。隨著旅遊用戶的不斷增加以及消費者消費能力的提升，旅遊業整體呈現出欣欣向榮的態勢。

　　我國國內旅遊人數(億人次)

　　隨著遊客消費心理日趨成熟，個性化與多元化的旅遊需求日益突顯，旅遊逐漸成為一種異地化的生活方式。對旅行服務企業而言，深挖特色領域潛力，積極主動地適應個性化、定製化的旅遊需求是企業發展的必經之路。現從三大方向來分析旅遊服務行業政策。

　　(一)單項服務的處理還需完善相關規定

　　有些地區稅務局為了明確界定旅遊服務的內容，則根據《旅遊法》包價旅遊合同的定義中提到的提供交通、住宿、餐飲、遊覽、導遊或者領隊等兩項以上旅遊服務，來確認只有提供兩項以上的以上服務才適用於旅遊服務差額徵稅，單項服務則被歸入經紀代理。以機票業務為例，如提供全額發票給客戶，只能全額計銷項，而財稅〔2016〕36 號文中明確規定「購進的旅客運輸服務項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣」，導致即使旅遊服務企業從航空公司取得進項專用發票也不能抵扣進項。旅遊服務行業政策分析，為了不增加稅負，只能提供行程單+ 手續費發票給客人，但機票行程單列印存在有效期，如遇客人超過有效期來索要，只能提供全額發票。即使將全部行程單先行列印，由於數量巨大，後期的管理查找也是有很大的困難，境外業務會更複雜。需要在實踐操作中根據實際情況進一步探討它的合理和合規性，也希望稅務總局能更進一步完善相關規定，採取差額或電子行程單等方式，將營改增的優勢更好地帶給企業。

　　(二)上下游供應商行業的配合

　　發票管理及收集上還需要各上游供應商行業操作規範的配合，對於統一結算的產品，不再單獨為客人提供票據，而是統一開具發票給下游的旅遊服務企業，景點門票可以提供紀念性的電子票券給客人(不具備發票功能)。旅遊服務行業政策分析，機票的退改簽發票還需要中國航協及稅務總局共同出台相關規定來規範航空公司的操作，過渡時期可否允許旅遊服務企業代為開具零稅率的普通發票給客人，以保證旅遊服務企業的正常運營及利益。

　　(三)旅遊服務企業加強成本費用支出管理

　　旅遊服務行業政策分析，針對人力支出無法抵扣的項目，可充分發揮勞務服務機構的作用，將一部分的人力支出成本請其代為服務，取得進項發票。差旅中的住宿服務可利用自己的酒店資源，選擇有一般納稅資格的供應商合作。儘可能地優化供應商結構，更多的爭取可抵扣項目，降低企業整體稅賦。

　　旅遊服務行業政策分析，旅遊業已不再是人們所說的「無煙工業」，它也同樣會影響生態平衡和環境質量。因此，在開發我國旅遊資源，發展旅遊業的同時，必須注意抓好環境的保護工作，才能使有限的旅遊資源得以永續利用，以滿足人們不斷增長的物質和文化生活。保護旅遊資源、創造優美的生活娛樂環境，不僅是我們這一代人為發展旅遊業所應承擔的責任，而且也為我們子孫後代創造了良好的生存生活條件。

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