2015年我國生態養殖行業政策及環境分析

　　中國是世界畜牧業最大污染國，而在國內，畜牧業已成第三大污染行業。節能減排，迫在眉睫。專家建議，我國畜牧業企業除依靠政策扶持外，還可通過發展循環經濟和生態養殖扭轉困局。

　　「節能減排對於畜牧業來說，具有更特殊的意義和更艱巨的任務。」業內人士王建成在接受本報記者採訪時稱。

　　據生態養殖行業分析及政策研究報告分析，2009年，中國政府在哥本哈根會議前向國際社會承諾：到2020年單位GDP碳排放在2005年基礎上減排40%-45%，並把該指標納入強制性的國民經濟發展綱要中。

　　這意味著企業必須拿出更多的資金投入到節能減排中。對此，國家發改委先後出台了一些政策予以扶持，受益的多為石油、煤炭、鋼鐵等行業，節能減排擔子同樣沉重的農牧業由於規模原因而沒能「搭上車」。

　　中國已成畜牧業最大污染國

　　「中國是全球最大的動物源食品生產國，但同時也是污染排放量最大的國家。」王建成告訴本報記者，「治理畜牧業的污染，只控制化學需氧量(COD)、二氧化硫、萬元產值能耗這幾個常規的指標遠遠不夠，還有很多特殊指標，如細菌病毒、有害微生物等。動物源食品生產過程中必須防止其擴散，否則將對人體和環境造成極大危害，這才是更大的減排目標和任務。」

　　卓創資訊高級分析師孫光梅在接受本報記者採訪時對這一說法表示贊同，「節能減排有廣義和狹義之分，廣義是指節約物質資源和能量資源，減少廢棄物和環境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義是指節約能源和減少環境有害物排放。」

　　據悉，畜牧業已成為國內僅次於鋼鐵、煤炭的最大污染行業，而動物糞便污染則是最大污染源。卓創資訊提供的一組數據顯示，畜牧業占與人類有關的一氧化二氮排放量的65%，而一氧化二氮全球暖化潛能是二氧化碳的 296倍。其中大部分來自糞便。牛群的糞便所排出的污染氣體有一百多種，氨的排放量就占全球總量的三分之二，而氨正是導致酸雨的原因;甲烷排放量占全球總量三分之一，這種氣體令地球暖化的速度比二氧化碳快二十倍。

　　王建成還分析了我國目前 「滿目瘡痍」的食品安全問題。「一般人理解的食品安全是衛生指標，但真正意義上的食品安全問題是指食品中特別是動物源食品中有毒有害物質的殘留問題。蘇丹紅、瘦肉精、三氯氰胺，這些食品安全問題的出現，追本溯源就是動物飼料中藥物的添加。蛋白精、瘦肉精、激素、色素的使用已成為全社會關注的焦點。因此，控制飼料的質量安全和藥物的產品品質十分重要。」

　　中國農業大學食品工程與科學營養學院副教授朱毅同樣認為，目前正處於迅猛發展期的畜牧業，首先需要保證的是人們對肉、蛋、奶的供應需求，以及對其品質的嚴格控制，食品安全必須要從源頭抓起。

　　社會責任決定企業核心競爭力

　　據了解，我國畜牧行業中，有一些大型企業的節能減排工作走在了前頭，他們從「八五」期間就開始著手節能減排。據資料顯示，「十一五」期間，有企業在節能減排方面投入資金已近4億元。與 2005年相比，萬元增加值綜合能耗降低了23.8%;二氧化硫排放量降低了20.1%;COD排放量降低了41.7%。

　　「近4億的節能減排資金投入，已占畜牧企業全年盈利總額的很大比例，這樣的投資規模和工作力度是地方一些小企業、小化工廠很難做到的。」王建成分析，這些企業始終堅持優先審批節能減排項目，積極開展鍋爐改造工作，從一兩噸的小鍋爐、小煤爐改造成四五噸以上的大鍋爐。此外，在動物試驗房的改造，動物有毒有害排泄物、病原微生物的處理，化藥製藥基地排污系統處理等方面，他們也投入了大量資金作為科技研發成本。」

　　這些企業如期完成了國家規定的節能減排任務，王建成認為，這體現了一個企業履行社會責任的能力。企業履行社會責任的能力越強，其核心競爭力就越強。

　　畜牧業規模小難「搭車」

　　「根據我們對目前畜牧行業狀況的了解，很多企業對於節能減排工作都覺得『心有餘力不足』。」王建成告訴本報記者，「不斷壓低的產品價格和一再上漲的節能減排成本形成了一個剪刀差，令企業處境艱難。」

　　據了解，為鼓勵和支持節能減排，國家發改委相繼出台了扶持政策，這對於節能減排任務重的行業而言可謂是一道福音，但畜牧業卻難以享受到。因為按照政策標準，鍋爐達到100噸以上的行業才予以扶持，而符合要求的基本都是石油、煤炭、鋼鐵行業。

　　針對這一局面，孫光梅解釋，畜牧行業「十二五」期間的總體發展思路是堅持「高產、優質、安全、高效、生態」十字方針。此番局面下如何應對這一壓力，這是「十二五」對於飼料畜牧行業提出的更高要求，同時也是加速畜牧行業資源整合的一種舉措。

　　對於畜牧行業目前的境況，王建成表示擔憂，「節能減排，挖潛增效，那些從『八五』期間就已經開始節能減排的大型畜牧企業中，部分企業的能源消耗已經降無可降。加上生產過程中各方面的成本都在增加，如何在較高基礎上實現更高層次的節能減排，這確實是一道難題。」

　　對此，孫光梅認為，畜牧企業除了依靠國家政策扶持外，還可考慮從轉變自身生產經營方式著手，大力發展生態農業、有機農業、立體農業、休閒農業等循環農業經濟。「例如，可將豬糞尿等排泄物排入沼氣池進行發酵處理，這樣不僅可以把沼渣、沼液作為有機肥料賣給當地農民，還使場區的髒、亂、臭的環境得到了改善等等，是開展生態養殖的好處。」

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