全球通脹加劇中國壓力

正進入上升通道的全球通脹水平，將加大中國防治通脹的難度。
 
    「跑不過劉翔，一定要跑贏CPI」——2007年流行於中國的一句戲謔之語，凸顯出百姓對物價加速上漲的無奈與擔心，而檢索全球主要經濟體特別是新興市場經濟體可知，類似對物價的擔心，並不僅限於中國。

      統計顯示，新興市場國家中，除巴西以外，「金磚四國」中的其它三國在2007年9、10兩月CPI指數均超過5%；美國2007年11月CPI漲幅4.3%；歐元區則在去年底連續兩個月超過其2%的CPI預期目標。
 
    「在全球化的今天，一國的物價波動，轉瞬波及世界各國」，中國國際問題研究所世界經濟與發展研究部研究員甄炳喜指出，中國作為能源資源消費大國，自然難以避免。
    而廣東省物價局局長孫慶奇則看著新採集的海外數據告訴本刊記者：我國已深度融入全球市場；布希宣布擴大玉米制燃油計劃，美國玉米價格便應聲上漲66%，我國玉米雖然豐產，價格卻也隨之大幅上揚。
 
    原油價格突破100美元、全球糧食庫存30年新低，兩大基礎產品價格上揚帶動全球大宗產品價格上揚，加上美元貶值、全球流動性過剩，世界各國普遍遭遇通脹壓力。
 
    受訪專家預計，2008年全球通脹水平可能進一步提高，將對我國趨緊的物價形勢構成新的壓力。
    全球通脹率緣何上行
    與以往我國經歷的兩次物價較快上漲(1980年和1988年)不同的是，本輪物價上漲，有著深刻的國際背景。採訪中，有關專家對本次全球通脹水平上行作了如下原因分析。
 
    首先是國際油價飆升的影響。受供求關係、地緣政治、惡劣氣候，以及美元疲軟、市場投機盛行等因素影響，國際油價已突破100美元大關，一年內大幅飆升了近60%，成為各類消費品價格上漲的主要誘因。

    其次是農作物減產和糧食庫存降低的影響。據聯合國糧農組織的報告，受乾熱天氣影響，2007年南部非洲很多地區農業歉收，乾旱缺水也使世界「糧倉」之一的澳大利亞的收成比往年有所下降。

    三是主要糧食輸出國大規模開發生物能源，推動全球糧食價格全線上漲。目前小麥價格創歷史新高，首度升到每蒲式耳10美元以上，黃豆價格則創造了34年來的新高，玉米價格也升至11年高點。全球糧食庫存已降至近年低點。
    四是全球流動性過剩推高價格。「除美元貶值造成的流動性過剩外，次貸危機後美歐大規模向市場注資，也使部分資金沒有進入債務市場，而是進入商品市場，在某種程度上抬高了黃金、石油等資源性產品和農產品價格」上漲——接受《瞭望》新聞周刊採訪時，世界發展研究所的丁一凡研究員這樣告訴記者。
 
    下列一組數據也許能夠簡要說明目前的全球通脹情況。統計顯示，除中國外，2007年9月和10月消費價格指數漲幅超過5%的國家和地區，主要包括俄羅斯(10.8%)、南非(9.7%)、阿根廷(8.6%)、越南(8.1%)、印度尼西亞(6.9%)、印度(6.7%)和台灣(5.3%)。巴西9月份為4.1%，10月份為3.3%。
 
    作為世界經濟龍頭的美國，由於受到不斷降息的刺激，通貨膨脹率也是一路走高。美國勞工部公布的數據顯示，美國2007年11月CPI較上年同期上升4.3%，升幅為2005年9月以來的最高水平。核心CPI較上年同期上升2.3%，高於10月份2.2%的升幅。這是自2007年1月以來，美國核心CPI較上年同期升幅首次出現上升。

    此外，受國際原油價格和食品價格上漲影響，歐元區通脹率在2007年的最後幾個月里也接連攀升，連續3個月突破歐洲中央銀行為維持物價穩定所設定的2％的警戒線。9月和10月的通脹率分別為2.1%和2.6%。歐盟統計局11月30日公布的初步數據顯示，歐元區11月的通貨膨脹率為3％，創下自2002年歐元流通以來的最高紀錄。可見，在全球通脹的大背景下，鮮有國家能夠倖免。

    三大推高因素猶在
    從國際上看，孫慶奇分析認為助推全球通脹水平的三大因素猶在。
    首先，能源價格可能繼續高位震盪。

    根據聯合國開發計劃署報告，過去四年國際油價翻了三倍。原油價格一直在每桶90美元以上價位高位波動，並仍在上漲之中。在2007年10月舉行的年度能源大會上，幾大石油出口國均表示，由於美元疲軟，市場投機活動興盛以及全球煉油行業遭遇產能瓶頸，緊張的供需情勢將把油價推升至遠高於每桶100美元的水平。
 
    此次原油價格的上漲，除投機因素之外，主要還是經濟增長帶來的需求增加。英國劍橋能源研究協會分析認為，這次是需求爆炸，而非供給爆炸。導致需求爆炸的原因是強勁的全球經濟增長。儘管今年全球經濟增速可能放緩，但穩增的態勢仍難以令原油價格下行。

    其次，主要食品價格仍將總體上揚。
    能源價格的強勢，直接影響了食品價格的走勢。美國食品價格2006年才微升2.1%，2007年據推算將劇增29.7%，漲幅之大60年未見。

    各種肉類價格上漲也比較迅猛。美國肉類產品總體價格漲幅遠遠高於食品價格漲幅，成為拉動消費價格，尤其是食品價格上漲的主要因素。世界肉類組織認為，需求強勁成為豬肉漲價較快的原因。另外，全球牛奶價格過去兩年平均翻了一番。在美國部分地區，牛奶甚至比汽油還貴。據估計，全球牛奶的需求量正以每年2.5%～3%的速度增長，而產量的年增長率卻只有1%。

    分析指出，過去食品漲價往往是由農業歉收引起的，而此輪漲價則主要是糧食收成之外的原因，而新興經濟體較快的經濟增長、氣候惡化造成的農作物減產、生物能源與人爭糧等，在今年仍未看到緩解跡象。

    再有，糧食及農作物仍供應趨緊。
    自2007年5月份以來，美國農業部、聯合國糧農組織和國際穀物理事會等世界糧食機構普遍預計2007～2008年度小麥、大米產量低於消費量，世界糧食供需形勢偏緊，成為影響糧價上漲的主要因素。

    美國農業部最新的報告更認為，2007～2008年度世界穀物消費量為21.04億噸，比產量高0.86%；糧食期末庫存在上年度下降14.7%的基礎上繼續下降5.23%，至3.16億噸；全球小麥需求強勁，2007～2008年度產需缺口在1272萬噸左右；玉米面臨收穫壓力，2007～2008年度全球玉米產量為7.74億噸，比消費量高490萬噸左右，2008年底到2009年，玉米價格波動走低的可能性較大；大米供應依然緊張，2007年全球大米消費量預計為4.25億噸，比產量高1.67%；全球油菜籽總體上消費增加大於產量增加，而期末庫存卻連續3年持續減少。

    上述可能繼續推高全球價格的因素，無疑會給我國通脹治理帶來新的壓力。

    通脹治理「他山之石」
    全球通脹水平上升，各國在積極治理應對中，也給我們提供了有益的借鑑，如各國在應對高通脹時，不是孤立採取一種辦法，而是綜合應對。

    第一，運用貨幣手段抑制通貨膨脹。如澳大利亞今年第三季度的核心通貨膨脹率升至央行設定的目標區間2%～3%之上，商品價格飆升，但同時非農經濟強勁增長，這些因素促使了該國央行在10月份加息。這是2002年5月份以來澳大利亞央行第十次加息，上調幅度是25個基點。事實上，對CPI漲幅低於5%的國家和地區，主要是運用貨幣金融政策來抑制通脹。
 
    第二，實施零售價格管制措施。對於通脹率較高的國家，都採取降低物價的措施。其中，實施零售價格管制是較為嚴厲的措施，從而避免造成社會的動盪不安。如俄羅斯目前正對部分基本食品採取價格管控，以避免價格一路走高。該國最大的食品零售商與生產者已經達成共識，短期內把麵包、奶酪、雞蛋與蔬菜、油等價格凍結在2007年10月15日的水平。
    部分國家已嘗試通過允許當地貨幣對美元的升值以降低進口品價格、下調或廢除進口關稅等措施來控制物價；還有國家採取降低敏感產品稅率、控制燃油價格和公共事業收費等措施來控制。

    第三，給低收入群體食品補貼。埃及政府增加麵包補貼10億埃鎊，其中7億埃鎊用於補貼麵包房，3億埃鎊用於補貼磨坊，年補貼金額將達到90億埃鎊。巴西政府為了減少物價上漲帶來的貧困問題，實施了「有條件現金資助」計劃，貧困家庭如果送子女上學和定期帶他們到診所體檢，每月就可得到10至50美元的援助金。另外還有不少國家為了鼓勵生產擴大供給，給主要食品生產部門增加了補貼。法國則給糧食生產商補助。

    第四，減少出口，增加本國市場供應。印度尼西亞和阿根廷等國，為了緩解本國市場的物價上漲壓力，增加本國市場供給，減少了油類和糧食作物出口。

    談及中國通脹的治理，中國銀河證券首席經濟學家左小蕾認為這需要一個過程，非一日一功。

    「『兩防』和從緊貨幣政策的提出，說明中央對我國目前通脹情況的認識是十分全面和深刻的，但我們也必須認識到，通脹的形成與其他經濟現象一樣，非『一日之寒』，因此，要想控制也不可能靠『一日之功』。回顧歷史上的通脹時期，至少半年或一年，有時甚至延續幾年的時間。上世紀90年代初期的高通脹持續了近兩年的時間。因此，短期內我們的通脹壓力不會很快緩解。」

    丁一凡稱，由於此次物價上漲在很大程度上是由國際因素造成的輸入型通脹，因此我們在採取應對措施時面臨不少困難，「我們無法要求別的國家怎麼做。而造成全球通脹的因素依然在起作用，所以我國通脹的趨勢短期內還難以緩解。」
    「從統計數據上說，2008年的通脹率也許不會太高，但不表示百姓的生活壓力就小。」丁一凡說，「因為通脹率是按照漲幅來計算的，由於2007年的物價水平已經很高，2008年即使只漲一點點，我們也會壓力很大。」

    國家發改委最新通知決定，將對重要商品採取臨時價格干預措施，這成為中國加大通脹治理力度的重要信號。（來源：《瞭望》新聞周刊 尚前名 陳冀）