增值業務市場升級須破解三道難題

　中國的電信增值業務市場正在快速的增長，經過10多年的時間，增值業務市場從無到有、從小到大，取得了驕人的發展成績。特別是最近2年時間，隨著電信業務市場改革開放不斷的深入，增值業務市場進入了前所未有的高速成長時期。業內專家普遍認為，在這個快速增長的市場中既存在著無限的商機，也存在著一些問題，其中最值得關注的是：基礎運營商與增值服務商及產業鏈中各個環節如何協調發展；如何降低客戶的投訴；如何鼓勵和保護企業的創新以及版權的保護和糾紛處理等問題。這些問題正橫亘在增值服務市場升級發展的道路上。 

　　整合產業鏈實現平衡發展 
　　為了破解這三道難題，打開增值業務迅速發展的閥門，研究增值業務發展的具體方向，中國通信企業協會增值服務專業委員會召開了「第三屆電信增值業務國際論壇」，來自信息產業部、業內專家、基礎運營商和增值服務商的代表進行了共同的探討。整合產業鏈和創新合作成為與會代表的一致共識。 

　　中國網通楊曉春認為，整個電信產業的發展使得電信增值業務的運營模式發生了變革。電信業務的運營模式逐漸從自主經營走向開放式合作。其中表現最突出的就是產業鏈的變化，由運營商提供全部的網絡與服務，逐漸轉變成為運營商和產業鏈其他環節一起提供網絡與應用增值業務的結合。 

　　另外，電信增值業務的繁榮也使電信行業原有的狹窄的產業鏈發生巨變。增值業務的「電信」色彩越來越淡，原來的運營商、設備商製造之外，來自其他行業的選手們紛紛登場，出演虛擬運營商、服務/內容提供商、設備提供商等重要的角色，增值業務領域也將上演新的競爭與合作。如在彩鈴、電話QQ等語音增值業務領域，CTI行業就對傳統的交換機廠商們發起了強勁的挑戰。 

　　規範市場實現健康發展 
　　增值業務的發展帶來了主體的多元化，帶來了競爭的多樣化，但同時也產生了一些負面的影響。信息產業部電信管理局副局長趙志國認為，對增值業務發展中存在的問題必須要有一個客觀、公正的認識。總的來說經營者法律意識、誠信意識、社會的責任意識還比較欠缺。違規、違法經營行為還是時有發生。這些對增值業務的長遠發展非常不利。 

　　從目前來看，少數的信息服務經營者存在唯利是圖的情況，通過網際網路或者手機簡訊，或者電話信息服務台，向用戶提供淫穢、色情信息。這種經營行為敗壞了社會風氣，也在一定程度上影響了青少年的成長。面對這種情況，監管者的責任就是如何通過有效的管理徹底的取消這些負面的東西。 

　　此外，少數經營者未明確和完善用戶服務規則，誤導用戶，造成簡訊陷阱等社會不良影響。這也是監管者關注的問題。因為在某種意義上講，這種行為破壞了消費者的消費期望或者消費預期，在一定程度上損害了整個行業的信心。 

　　繁榮是一個產業發展的硬指標，但是健康、誠信是產業發展的軟指標。只有軟指標和硬指標同時具備，我們這個產業才是健康、有序、可持續發展的產業。信息產業部已經採取了一些措施，在今年4月份下發了關於規範簡訊有關問題的通知，還有打擊淫穢色情網站，打擊淫穢色情聲訊服務等行動也將展開。這一系列活動的目的，就是使增值電信業務市場有一個健康、規範的秩序，這樣才能夠使經營者在這裡面得以健康的發展。 

　　業務創新實現良性發展 
　　在增值業務的發展中一直存在這樣的問題，即業務增長點過於單一。從目前來看，市場上真正做大的業務其實還是簡訊業務，已經達到了上百億元的規模，其他增值業務和簡訊相比規模仍然很小。很多增值業務提供商的業務中，簡訊往往超過全部增值業務的80%。在增值業務發展過程中，業內一致認為，新業務的開發至關重要。可以說，新業務是整個增值服務市場不斷發展的源泉。 

　　簡訊、彩信、彩E、手機銀行、移動遊戲、移動定位等新業務、使電信增值業務創新由概念逐步推向務實。增值業務發展出現三大特徵：語音和數據融合的緊密度增強；統一的平台下進行業務開發；產業鏈推動業務實現發展。 

　　面對越來越放鬆的管制環境、良好的技術環境、多元化的市場環境，增值業務仍然面臨著創新的難題。國內增值業務產業鏈必須從戰略角度上重視創新的問題，只有不斷創新才能給增值業務一個清晰的未來。  

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