甘草是我國重點保護的資源性產品,是國家出口配額管理商品之一,廣泛應用於藥品、食品、化妝品、捲菸等行業,全球需求量日趨加大。除我國以外,中東、中亞及東歐的一些國家也擁有豐富的甘草資源。我國近幾年開始從上述國家進口甘草,且進口量逐年攀升,2011年進口量創下歷史新高,達10659噸。
2011年我國甘草(不含甘草製品)進出口總量為13960噸,同比增長71.18%;進出口總額為2823.53萬美元,同比增長57.07%。其中,甘草進口呈現出量價齊升的勢頭,進口量為10659噸,同比增長123%;進口額為1012萬美元,同比增長160%。甘草進口占我國甘草進出口貿易量的76%,甘草已經成為我國進口中藥材飲片第二大品種。
出口價格逐年上漲
2011年,我國甘草出口量為3300噸,同比減少2.25%;出口平均價格為5.49美元/公斤,同比上漲31.53%。
從出口地區來看,日本、韓國、中國台灣、德國和美國是我國甘草出口的主要地區。根據中國海關數據統計,2011年我國甘草產品對亞洲的出口額達1606.35萬美元,同比增長35.73%,占我國甘草出口總額的88.71%。我國對日本和印尼的出口額增幅較大,對日本和荷蘭出口的甘草價格較高。
目前,我國甘草出口企業主要為民營企業。2011年,我國民營企業甘草出口額為739.85萬美元,同比增長16.37%,占全國甘草總出口額的40.86%;「三資」企業和國有企業的甘草出口額分別占全國甘草總出口額的29.37%和29.77%。
供不應求推高甘草價格
甘草有「十方九草」之美譽,其地下根莖入藥,有清熱解毒、止咳化痰、補脾和胃、調和諸藥等功效。西藥用其祛痰與矯味。甘草還是複方甘草片等100多種中成藥的主要原料。近年來,醫學研究又發現,甘草在減肥、抗癌、抗愛滋病方面有顯著效果。甘草的藥用量因此呈穩定增長趨勢。而隨著對甘草研究的不斷深入,非醫藥行業對甘草的開發利用也越來越廣。目前,甘草除了用於醫療和保健行業外,還廣泛應用於食品、日化、菸草、石油和染料等行業。甘草的市場需求逐年加大,其市場前景越來越廣闊。據統計,目前,我國甘草年需求量已達6萬多噸。
但與此同時,甘草資源短缺則已成為世界性問題。人工種植甘草儘管在很多關鍵技術上已取得了突破性進展,但仍然存在著有效成分含量較低、藥材質量評價體系不健全、栽培技術不夠完善等諸多問題,這些都有礙甘草人工種植產業的發展,也直接導致近年來甘草在國內外市場走俏,價格居高不下。
政策鼓勵甘草進口
從進口地區來看,中亞的土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和亞塞拜然是我國甘草進口的主要地區。另外,我國從巴基斯坦、塔吉克斯坦和阿富汗也進口少量甘草。據中國海關數據統計,2011年我國從中亞國家進口甘草的數量占到總進口量的80%。其中,進口量增長最快的為哈薩克斯坦和亞塞拜然。
我國甘草資源逐漸緊缺,雖然有人工種植甘草進行補充,但仍無法滿足國內外市場需求。而西部鄰國烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦等中亞國家野生甘草資源豐富,品質較好,受到了國內廠商青睞。
為緩解甘草資源短缺的矛盾,我國於2008年起實施相關引導政策,對進口甘草免關稅,在出口配額的分配上,也對進口甘草企業進行配額獎勵,這大大調動了企業進口甘草的積極性。2011年,我國甘草進口企業為23家。其中,民營企業13家,進口額占比為71.46%;「三資」企業2家,進口額占比為18.20%;國有企業8家,進口額占比為10.34%。
隨著市場需求較大,近年來甘草進口量逐步擴大,我國對進口甘草實行非常嚴格的檢驗檢疫,除作病蟲害和雜草種子的檢疫外,還要開展農藥殘留和重金屬含量等項目檢測。
2010年,日本三菱樹脂公司透露,該公司栽培的甘草的藥性與我國出產的甘草的藥性幾乎沒有什麼差異。作為日本著名的化工企業,三菱樹脂公司對甘草的習性進行研究後,開始採用工廠化種植生產,生產周期為1年半,比我國甘草的自然生長期4年縮短了許多。而我國的人工種植甘草儘管在很多關鍵技術上已經取得了突破性進展,但仍有不少問題尚待解決。如優質甘草種子的數量和質量難以保證。甘草種子主要靠野生採集,野生資源越來越少,導致種子的採集量也越來越少。又如甘草生產周期為2年~5年,這期間要投入大量的化肥、農藥、管理等費用,且甘草種植技術性很高,從種子處理,到播種、田間管理,需要建立完整的技術管理體系等。
業內人士認為,為保護和發展甘草產業,國家有關部門應進一步制定出一系列鼓勵甘草生產的優惠政策,從資金、技術和人才等方面對甘草的種植和生產進行扶持,以保護有限的野生資源,促進甘草生產,滿足日益增長的市場需求。
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