各種名目的關稅也都是進口稅,例如,優惠關稅、最惠國待遇關稅、普惠制關稅、保護關稅、反傾銷關稅、反補貼關稅、報復關稅等。使用過高的進口關稅,會對進口貨物形成壁壘,阻礙國際貿易的發展。據中國報告大廳獲悉,2015年6月日用消費品將開始降關稅,下文是對進口商品關稅下降造成的影響分析。
搬空人家商場的貨架,在免稅店瘋狂搶購……近年來,中國遊客在境外的這些舉動,讓世人從驚訝到司空見慣。而這背後,卻是國人對進口商品內外價差巨大的一種抗拒。
記者從國家財政部網站看到,自2015年6月1日起,我國將降低服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等14類日用消費品的進口關稅稅率,平均降幅超過50%。但關稅下降,是否就意味著這些日用消費品降價?相關人士認為,關稅只占稅收的小頭,消費稅、增值稅的同步下調才有望降價。
進口關稅平均降幅達50%
財政部發布通知,自2015年6月1日起,我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率,平均降幅超過50%。
在本次調整中,西裝、毛皮服裝等的進口關稅將由14%至23%降低到7%至10%,短統靴、運動鞋等的進口關稅由22%至24%降低到12%,紙尿褲的進口關稅由7.5%降低到2%,護膚品的進口關稅由5%降低到2%。
據了解,中國對不同國家出口商品徵收的關稅稅率大概分為三類。一是跟中國簽署雙邊自貿協定的國家,比如瑞士、紐西蘭等,這類國家向中國出口的九成商品都會逐步實現零關稅;二是WTO成員,均可享受最惠國待遇;三是和中國既未簽署雙邊自貿協定又非WTO成員的國家,那就徵收普通稅率。根據最新政策,調整後的稅率比最惠國待遇還要低。
意在促進國內消費
財政部認為,服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等屬於境外消費量大、消費者購買意願較強的商品,降低關稅有利於合理增加進口,促進國內消費升級,對推動國內產業升級也有積極作用。
近年來,中國人已經在全世界彰顯了自己的消費實力。據商務部統計,2014年中國境外消費額已超過1萬億元人民幣。尤其是奢侈品消費,全球奢侈品有將近一半是中國人消費的,而且其中有76%是消費在國外。這跟國內稅率較高有很大關係。另外,受經濟下行壓力的影響,2015年以來中國進口情況低迷。據海關統計,2015年前4個月中國進口比2014年同期下降17%。
關稅降低降價有限
那麼關稅降低,到底對日用品的價格有多大影響?一位從事化妝品代購的女士介紹,關稅是按照化妝品進口報關價來徵收的,而進口報關價一般為零售價的3%到20%。也就是說一款零售價為500元的護膚品,其報關價不到100元。那麼乘以5%的關稅稅率,實際徵收稅率僅為5塊錢。按照新政策,護膚品關稅降到2%,那麼也就是節省了3塊錢。這對於零售價來說是微乎其微的。而且此次降低關稅的護膚品,並不是所有的化妝品,彩妝本身稅率就要比護膚品高,這次也並不在調整範圍之內。
實際上,關稅只是繳稅的小頭,增值稅、消費稅才是大頭。化妝品的消費稅率是30%,增值稅率是17%。這遠遠高於關稅的徵收水平。因此如果只降關稅,那麼化妝品的零售價格將不會產生太大變化。另外,以紙尿褲為例,原價為100元左右的進口紙尿褲,降關稅後,僅能便宜個五六元錢。更多相關內容請查閱宇博智業市場研究中心撰寫的消費品行業市場調查分析報告。
奢侈品牌掀起降價潮
另外,國內進口商品比國外售價低,關稅並不是決定性因素,國外品牌商對華定價高也是一個很重要的原因。香奈兒的品牌總監曾表示,中國香奈兒產品的價格要比歐洲高出百分之四十。儘管香奈兒將此局面歸結為中國的巨額關稅,但本身定價高也毋庸置疑。不過這一局面已經在2015年年初得到了改善。在2015年春節過後,香奈兒下調了中國大陸地區的產品售價,降幅達到20%。降價後,中國的產品價格與歐洲相比差距不會超過5%。香奈兒認為,中國是香奈兒繼美國和日本後的第三大市場,過去的高價導致網上代購和假貨橫行,平行轉售市場損害了香奈兒的業務、形象和品牌的專屬性。
在香奈兒大幅降價後,掀起了奢侈品牌的降價潮。緊接著卡地亞、迪奧、范思哲、百達翡麗等奢侈品牌宣布在中國實行5%至20%的降價。有消息稱Gucci放大招降價,一降就是五折。香港12家分店自5月21日起推出減價促銷,部分女包以及錢包低至五折。Gucci尖沙咀廣東道旗艦店,店外一度排起長龍,下午高峰時排隊者超過五十人,其中有很多從內地趕過來的顧客。據稱,內地成都也成為此次Gucci內地最先降價的地區之一。該輪降價有望從5 月27日起在全國範圍推行,參與降價的產品達十款以上,包括經典款在內,幅度可低至五折。品牌商直接大幅降價,對消費者來說無疑是件好事。
總而言之,稅率降低,加上品牌商定價降低,消費者才能真正獲利。但相關人士擔心,有品牌商會逆市漲價。之前曾有過先例,2012年1月1日財政部對進口化妝品關稅下調1.5%,但化妝品品牌商反而以廣告費、宣傳物料、人工、店面成本上升為由漲價,有些品牌漲價幅度達到了10%。關稅下降,本應該是讓利消費者,但卻讓品牌商占了便宜。因此關稅下調到底能起到多大的作用,還有待觀察。
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