近日,我國首次大規模針對彩票資金的審計結果公布。據審計署公告,此次共查出虛報套取、擠占挪用、違規採購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等違法違規「問題資金」169.32億元,占抽查資金總額的25.73%,意味著超四分之一被審計資金都存在問題。
有博友表示,之所以彩票資金出現這麼多問題,與我國彩票管理權、發行權、監督權高度集中有很大關係,「自己人監督自己人」、「既當運動員又當裁判員」,必然出現問題。希望這次彩票審計結果成為改革契機,對彩票管理、發行實施強有力監督。
公開透明缺失
有博友表示,中國彩票體系的最大問題是資金去向不透明。博友「善基喜」表示,本以為那些錢用來做公益,想不到好多進了貪官污吏們的腰包。
博友「堂吉偉德」認為,如此巨大的彩票資金若不能做到透明公開,並定期接受審計和監管,就難免會出現各種亂象。
博友「光明」認為,彩票銷售和收益分配一直被形容為「水相當深」的領域。不透明、不公開的管理方式,封閉運作、自由裁量的分配方式,滋生了各種尋租渠道。相關行業資訊可查詢《中國彩票市場深度調研及發展趨勢預測報告》。
不能「一審了之」
博友「田水月」認為,從規範彩票資金使用角度說,確保彩票發行的公信力和彩票的公益性,彩票資金不能止於審計,不能只是發現問題,關鍵是要強化制度建設,改革彩票行業的監督機制,讓彩票資金在分配和使用上走上陽光化、透明化道路,確保發行彩票不會淪為彩票發行部門謀取私利的道具,解決目前彩票資金分配、使用上存在的問題。
博友「張燕」期待,相關職能機關,以審計結果為線索,將其中一些涉嫌違法犯罪的情況查到底,給公眾一個交代。
博友「堂吉偉德」認為,第一次審計問題的處理態度與原則,既有助於問題本身的整改,又能有效防止類似問題的重複出現,更在於為今後的處理提供參照,定下「一切從嚴」的基調。因此,不能「一審了之」。在找到問題的同時,還需要提出解決問題的方案,並將最終處理結果公之於眾。
須深層次改革
博友「馮海寧」認為,這次「大審計」,除了發現違法違規問題資金外,還發現了彩票資金「沉睡」、網際網路違規銷售彩票等問題。發現了問題必然要整改,但整改卻是分層次的,淺層次整改是糾正問題資金、追究責任人,深層次整改則是有關方面要從問題中充分吸取「養分」改革體制機制。
博友「張燕」認為,一方面,切實降低彩票發行費用,讓彩票資金的管理更加嚴格。未來,彩票發行費、彩票公益金都必須做到真正的專款專用,而且要有公眾的參與。分配、使用過程還必須做到精確至每筆的公開透明,並接受審計和公眾、媒體監督。同時,針對公眾質疑頗多的搖獎、領獎流程,實現更大程度的透明也是應該和必須的。
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