社保基金髮展現狀

　　加強社會保險基金監督管理，確保基金安全完整，是社會保障體系正常運行的前提條件。共同基金將社會保險基金聚集在一起，以取得最高投資收益為目標，由投資專家操作共同基金的營運，將資金分散投資於債券、股票等各種渠道，使基金獲得了較高收益。以下對社保基金髮展現狀分析。

　　2018-2023年社保市場行情監測及投資可行性研究報告表明，2017年五項社會保險基金收入67154億元，增長25.4%;支出57145億元，增長21.9%。2017年的數字也是近年來社保基金首次收入增幅超支出增幅。公報還顯示，2017年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為74318元，比上年增加6749元。在過去18年間，社保基金年化收益率達到8.4%左右，管理資產規模從最初的幾百億增長到如今的2.5萬億元，回報總額度接近1萬億元。

　　全國總體的企業養老保險基金累計結餘TOP10

　　在中國金融機構股改大潮初起之際，社保基金是最早一批對國有金融機構進行投資的，特別是在銀行金融機構股改時，社保投資了大量的直接股權，後來迅速證券化，獲得了4到5倍的回報。現從當前社會保險基金管理使用中存在的三大問題來分析社保基金髮展現狀。

　　1、在社會保險基金的收支管理方面存在著脫節的問題。現階段，大多數地方的社會保險基金在具體管理上，也就是社會保險基金的收支管理方面，大多數是分開運行，也就是收入支出分別由獨立機構負責，在執行過程中就出現了對於社會保險基金的參保單位是否及時足額繳納社會保險基金，社保基金經辦單位缺少管理權力的問題，這就造成了部分參保單位欠繳少繳社會保險基金得不到糾治，如果缺少相應的制衡手段，對於社會保險基金的長遠可持續發展也會造成較大的不良影響。

　　2、對社會保險基金的監管力度需要加強，現階段，社會保險基金監管機制建設落後，對於社會保險基金的管理使用還沒有形成較好的制衡約束機制。一方面，社會保險基金內部管理方面缺少強有力的審查監督，對於社會保險基金管理使用流程沒有進行嚴格的控制。另一方面，社會保險基金監管的外部合力還沒有形成，各個職能部門對於社會保險基金的監管仍然存在著碎片化的問題。

　　3、社會保險基金投資使用存在不少問題。在通貨膨脹壓力不斷加大的趨勢下，對於社會保險基金的保值增值也提出了新的更高要求。但是目前，社會保險基金投資方式雖然不斷拓寬，但仍然明顯存在著社會保險基金投資多元化不足的問題，在確保社會保險基金安全可靠的前提下，缺少有效的社會保險基金投資途徑，這是現階段社會保險基金管理使用過程中必須解決的首要問題。

　　中國現行社保基金包括社會保險基金和全國社會保障基金，採取的是社會統籌與個人帳戶想結合的社會保障模式。社會保險基金包括養老、醫療、失業、工傷和生育五種保險基金。在中國社會保障基金的籌集模式主要有兩種形式，即現收現付和部分積累制。目前中國採取社會統籌和個人帳戶相結合的社會保障模式，表面上看是現收現付制和部分積累制相結合，實際上是現收現付制。