中國報告大廳網訊，近期，國家藥監局與海關總署聯合發布公告，允許進口牛黃試點用於中成藥生產，試點區域涵蓋北京、天津、河北等12個省（自治區、直轄市）。這一政策的出台，旨在緩解國內牛黃資源緊缺的現狀，擴大牛黃獲取途徑，同時可能對相關藥材和藥品價格產生積極影響。天然牛黃作為名貴中藥材，近年來價格持續攀升，目前市場售價已高達160萬元/公斤。進口牛黃的引入，能否有效平抑價格，成為業界關注的焦點。
中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國牛黃行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，根據公告，來自不存在瘋牛病疫情禁令國家（地區）且符合我國海關檢疫和藥品質量檢驗要求的牛黃，將被允許試點用於中成藥生產。試點區域包括北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川、福建、廣西，試點時限為2年。試點結束後，將根據實施情況逐步在全國範圍內推廣。
進口牛黃的申請人需為試點區域內處方含牛黃的中成藥品種的藥品上市許可持有人。進口的牛黃除用於申請人自身生產外，同一集團公司試點區域內的控股企業也可使用。集團內部需明確各企業在牛黃進口及使用中的責任和義務，確保進口牛黃僅用於集團內部指定企業的中成藥生產，不得對外銷售。
天然牛黃主要產於陝西、甘肅、山西、河北等地，由於貨源稀缺，市場供應量有限，價格持續上漲。數據顯示，2014年天然牛黃價格約為20萬元/公斤，2023年已飆升至160萬元/公斤。這一價格上漲趨勢也直接影響了相關藥品的價格，如安宮牛黃丸、片仔癀等。
以安宮牛黃丸為例，國內共有126個批准文號，涉及多家知名藥企。近年來，安宮牛黃丸價格多次上調，從2012年的350元/丸漲至2021年的860元/丸。藥企普遍表示，價格上漲主要受原材料稀缺和成本上升的影響。片仔癀的價格同樣居高不下，2021年官方售價為590元/粒，但在市場上被炒至上千元，目前電商平台售價為760元/粒。
全球天然牛黃年產量約為30004000公斤，其中巴西是全球最大生產國，占全球產量的近40%。進口牛黃的引入，有望增加優質牛黃的供給，緩解藥品生產企業原料緊缺的問題，從而對平抑牛黃價格起到積極作用。進口牛黃價格相對較低，為藥品成本下降提供了空間。
然而，價格下降的幅度和速度可能受到多種因素的影響。首先，安宮牛黃丸等傳統名貴中成藥在國內外市場需求旺盛，且呈增長趨勢。即使進口牛黃增加供應，若需求持續強勁，可能會抵消部分供應增加對價格的抑制作用。其次，天然牛黃價格長期上漲，市場形成了較高的價格預期，部分投資者和經銷商可能囤貨惜售，等待更高價格。此外，藥品廠家的定價策略也會影響價格走勢，具有較高品牌價值和市場認可度的企業可能不會完全將成本降低的部分轉化為價格下降。
允許進口牛黃試點用於中成藥生產，不僅有助於緩解國內牛黃資源緊缺的現狀，還為藥品生產企業提供了更多原料選擇。這一政策的實施，對滿足藥材市場供應、平抑牛黃價格具有積極意義。然而，政策效果的顯現仍需時間，且可能面臨市場需求、市場預期和企業定價策略等多重因素的挑戰。
總結
進口牛黃試點政策的實施，為緩解國內牛黃資源緊缺和降低相關藥品價格提供了新的可能性。然而，價格下降的幅度和速度仍受市場需求、市場預期和企業定價策略等多重因素的影響。未來，隨著試點工作的推進和政策的逐步完善，牛黃市場供需關係有望進一步優化，為中成藥產業的健康發展注入新的動力。
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