據悉，目前我國國產裝備的市場滿足率不到60%，其中能夠達到國際先進水平的僅占1/3左右，而在重大技術裝備領域中，這一比例更低，基本上只能依靠進口。這導致了我國每年都花了大量的資金進口機械產品，其中有一部分進口產品，我國已經具備了研發能力，但由於國內產品是剛投入市場，國內用戶都怕擔風險，怕技術不成熟，不敢購買，寧願高價進口國外成熟產品。這對國內企業是非常不利的。
《「十二五」機械工業發展總體規劃》指出，將把大力推動裝備國產化進程作為突破口,促進石油石化行業發展方式的根本轉變基礎嚴重滯後於主機發展的局面初步改變。高檔數控工具機和基礎製造裝備過度進口的狀況有所改觀，國產高檔測試儀器和自動化、智能化控制系統的國內市場滿足率明顯提高，制約高端裝備發展的關鍵零部件的瓶頸環節有所緩解，數控工具機中的數控系統和功能部件、液壓挖掘機配套的液壓系統、風電設備配套的關鍵軸承等國產化取得重大突破。基礎工藝技術水平明顯提升，核心技術和關鍵工藝取得突破並實現批量生產，核電裝備等所需的高端大型鑄鍛件初步實現國產化。
自動化是裝備行業發展的必然趨勢，受到了國家的高度重視，被歸納到新興產業裝備中。新興產業裝備，包括新能源汽車、新能源發電設備(核電、風電和其他高效清潔發電設備)、智能電網設備、精密模具製造、高檔數控工具機及精密加工設備、智能印刷設備、海洋工程裝備、工業機器人與專用機器人、大型智能工程建設機械、節能環保設備等。由於我國自主創新能力低下，自主智慧財產權匱乏，導致了國產高端自動化產品奇缺，市場競爭力不強，在產品性、數位化、智能化、集成化、精確度等諸多方面都與世界先進產品存在差距。國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝認為，中央的國產化戰略不僅是對高端裝備製造業的一種政策支持，更是對國產自動化技術能夠跨越發展，實現成為我國裝備製造業真正的靈魂這一長遠戰略目標的一次產業促進。國家研究制定《裝備製造業振興法》，建立重大技術裝備跨區域、跨行業、跨部門的協調機制，統籌制定裝備製造業的相關政策，組織協調重大技術裝備聯合公關，協調落實依託工程，組織並監督實施國產化方案，將充分發揮行業協會的作用，加強行業檢測和信息引導，引導企業健康發展。
「十二五」期間，在行業結構優化調整中，陸上油氣田勘探開發所需的沙漠、戈壁等特殊地區的技術裝備，海上油氣勘探開發所需的高端裝備製造以及智能化、自動化石油和石化裝備，非常規油氣田勘探開發中煤層氣、油砂、油頁岩等技術裝備要取得重點突破，不斷提高國產化水平。
「到『十二五』末，中國石化將實現煉油裝置國產化率90%以上,乙烯裝備國產化率85%以上；國產化裝備水平大幅提高,實現由從無到有向從有到精轉變；重大石油化工裝備由國產化實現國際化。」
「到2015年，國產清梳聯設備占清梳聯設備總量比例達到85%，國產自動絡筒機占有率達到70%，集聚（緊密）環錠細紗機市場占有率成為主流，市場占有率達到90%。」
按照有關規定，城市軌道交通的車輛和機電設備綜合國產化率不低於70%。推進城市軌道交通設備的國產化工作，是我國軌道交通建設的一項基本方針，有利於推動國內車輛及機電設備製造企業產品技術水平和質量的提高，也有助於降低工程造價和維護成本等。
為推進國產重大技術裝備的自主化進程，加快實現高端裝備製造的進口替代，「十二五」期間，中央著重強調重大裝備製造業國產化的戰略。從地方規劃和各行業「十二五」產業規劃來看，「國產化」已經被提上政府的工作日程，也成為當前各個行業重要使命之一。
為了改變此種現狀，《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》立足基本國情，針對一些高新技術企業創新能力不強，掌握關鍵核心技術少，新技術新產品進入市場的政策法規體系不健全，創新創業的投融資和財稅政策、體制機制不完善等突出問題，提出了發展戰略與方針政策。
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