模具是製造業的基礎工藝裝備,被稱之為「製造業之母」,據國際模協秘書長介紹,機械製造工業零件加工的75%,精加工的50%都需要模具來完成,模具已經運用到工業生產的方方面面。目前在國內,在汽車、電機、電器、儀器、儀表、家電、通訊和電子產品中,60—80%的零部件都要依靠模具成型。並且,模具產業對於相關製造產業的直接拉動作用是1:100。所以模具產業的發展水平直接決定了製造業的競爭水平和發展後勁。因此,自1997年以來,國家相繼把模具及其加工技術和設備列入了《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》和《鼓勵外商投資產業目錄》,並對部分重點專業模具廠實行增值稅返還的優惠政策;1999年國家又把有關模具技術和產品列入國家計委和科學技術部發布的《當前國家優先發展的高新技術產業化重點領域指南(目錄)》。
2009年3月,國務院《裝備製造業調整振興規劃》中,在「抓住九大產業重點項目,實施裝備自主化」的內容里,第8項「電子信息產業」中就提出「電子設備儀器及模具等為重點,推進信息化裝備自主化」,在「提高四大配套產品製造水平、夯實產業發展基礎」、「加工輔具」中提出「重點發展大型精密型腔模具、精密衝壓模具、高檔模具標準件」,「特種原材料」中將「模具用鋼」提到重要地位。模具作為基礎件、基礎裝備非常重要的一部分列入規劃之中。
《湖北省汽車產業調整和振興實施方案》中,明確提出了汽車工業發展的重點在關鍵總成和零部件。明確提出了通過「增強汽車工業自主創新能力,加快發展擁有自主智慧財產權的汽車發動機、汽車電子、關鍵總成及零部件」,提升汽車工業水平的戰略任務。因此,零部件工業的發展將是湖北汽車工業的重點。認為,華中模具城項目適應國家相關產業規劃和產業政策,擬建設的模具產業科技創新總部項目中,不僅相關模具企業的生產研發是國家鼓勵類的產品,而且也和武漢市汽車產業的發展振興息息相關。
指出,華中模具城建設將促進所在區域經濟的發展,加快當地經濟轉型和彌補孝感市模具產業空白。通過項目建設,有利於加速區域工業發展和先進產業集聚。電子元件、汽配模具企業生產區的集聚,模具企業總部經濟的匯集,模具產業研發中心的集聚以及相關行業協作機構的建設,材料革新研發實驗室和模具技工培訓中心等配套設施的建設發展,不但有力保障和促進了工業的發展,還可以快速推動先進產業的高度集聚,優化汽車產業整條產業鏈,形成產業經濟戰略制高點。同時,還可以帶動相關產業的發展,形成產業的良性互動。不但能促進企業發展,實現工業規模化、專業化和協作化,而且能充分帶動地區工業的發展,對當地經濟起到很好的促進作用。項目建設在當前的經濟發展中具有重要的意義:將直接推動當地模具產業的發展和建設,從而進一步促進城市建設與經濟發展的良性互動。模具產業加快發展可以更廣範圍、更深層次服務於汽車整車、汽車關鍵總成、汽車零部件、汽車內飾件產業,從而有效帶動腹地經濟發展,推動區域經濟一體化發展。總之,項目的建設對區域經濟發展和產業結構優化起到重要的促進作用,不但服務於區域產業結構升級以及專業化、規模化生產,而且推進區域經濟專業化,發揮自身優勢,大大促進區域經濟發展,對增強區域整體競爭力,具有重要的意義。
「華中模具城項目建設不僅可以解決當地就業的需要,更能形成良好的創業氛圍。」表示,目前,就業問題是建設和諧社會,維護社會穩定的重要工作。閒置待業的人員由於沒有穩定的生活來源,容易成為社會不穩定因素。因此就業問題是安置工作的重中之重。本項目的建設有利於直接和間接地創造更多的創業機會和就業崗位,就近解決當地的就業問題。就業是民生之本,安國之策。本項目工程建成後,由於模具產業從業人員的勞動力素質較高,而模具產業所直接帶動的相關聯產業用工量大,並且,隨著企業的發展,吸納剩餘勞動力的人數還會不斷增加,在一定程度上起到了緩解就業壓力的作用,促進人口城市化進度,加快區域城市化進程。該項目建成後,預計能容納10000人在園區就業,可為穩定社會做出貢獻。
項目建設是滿足模具市場的需要。認為,目前,湖北省正處於快速發展期,固定資產投資不斷加大,汽車生產、機械製造等行業的迅猛發展,拉動模具需求旺盛增長。湖北省本地的模具需求量也非常巨大,模具需求每年將近100億元,並以每年15—20%的速度增長,但是本地製造業卻需要到江浙沿海及海外加工和購買的模具達70%以上,據不完全統計,本地模具流失業務已達數十億元。在模具市場需求旺盛趨勢下,現有模具的數量和質量都不能完全滿足市場需求,湖北省模具產業年生產力26億元,其中商品模具嚴重不足,一方面是市場缺口巨大,一方面是產能嚴重不足,因此,建設華中模具產業基地非常必要,具有廣闊的市場前景。
項目的建設,可以集約利用土地。在當前土地供求矛盾十分突出的情況下,如何提高土地利用率是迫切需要解決的現實矛盾,而擬建項目的集中建設可以保護耕地、節約用地和提高土地利用效率,優化可用土地資源配置,又可以集中利用項目的公用設施,從而達到節約用地的目的,這對於地區工業經濟的可持續發展也具有積極的作用。
湖北省位於中國中部,長江中游地區。一直以來,都是中國中部地區的工商業核心和重點區域,工業尤其是汽車工業,一直都是湖北經濟的基礎,是湖北工業經濟中非常重要的支柱產業。按照《湖北省汽車產業調整和振興實施方案》中,「全省汽車生產能力達到140萬輛以上;汽車產業實現增加值785億元,年均增長均達到15%;利稅總額350億元,年均增長25%。整車規模在國內排名前3位,國內市場占有率超過12%。關鍵零部件開發能力、製造水平達到國內先進水平,主要汽車零部件生產配套能力明顯提高。」的總體發展目標。
圍繞這一目標,結合湖北省的省情,湖北省汽車產業總體發展思路是,突出整車生產能力建設,做大產業鏈核心企業,突破性發展關鍵優勢零部件,提高配套能力。重點支持發展具有比較優勢的汽車發動機、變速箱、車身、汽車空調、動力轉向器、車橋、車架等總成、關鍵零部件和專業化協作件等8類關鍵總成及零部件產品,突破性發展轎車零部件,整合中型載貨車零部件資源並向輕、重兩極延伸,逐步實現與主機生產企業的同步研發,同步模塊化供貨,整體提高零部件企業為東方汽車公司及國內主機廠的配套能力和水平。與此同時,加大科技創新、技術改造力度,將電子信息技術等高新技術應用到汽車製造業中來,大力推進汽車低油耗、低排放,達到國際領先標準。加快發展新能源汽車,構建產業創新體系,提升產業結構,轉變增長。