近日,中央第九巡視組向中國長江三峽集團公司領導班子反饋的巡視情況顯示:
1 在黨風建設方面,有的領導人員親友插手工程建設,一些招投標暗箱操作,工程建設項目分包現象比較普遍;有的領導人員違規占有多套住房。
2 在落實中央八項規定精神和作風建設方面,存在辦公用房面積過大,超標購置公務用車,公務消費存在鋪張浪費現象。
3 「三重一大」事項決策不規範不透明,一些重要事項決策應上會未上會,有的決策事項會上臨時動議,會前缺乏醞釀溝通,會上討論不充分。
4 選人用人工作問題比較突出,工作程序缺失,個別領導人員帶病上崗,一些關鍵崗位長期不交流。同時,巡視組還收到了反映一些領導人員的問題線索。
「儘管這些問題都不算三峽工程建設過程中十分重大的問題,但是十分普遍。」一位不願透露姓名的業內人士告訴報告網稱,三峽工程耗資數千億,涉及到的工程繁多,在整個建設體系中,雖然有一些明確的規範和要求,但在實施過程中,仍然出現了諸多人為插手的因素,部分問題十分嚴重。
而另一位三峽集團內部人士也透露,「這種現象多得很,基本一查一大片,如果真的要嚴辦,牽連很廣。而目前暴露的問題,尚屬小問題。」
值得注意的是,三峽集團官網中也提及,巡視組還收到了反映一些領導人員的問題線索,已按照有關規定移交中央紀委、中央組織部和有關部門處理。上述人士認為,這部分人員可能與三峽集團前領導有關係。
工程招標違規多
2013年10月29日至12月30日,根據中央統一部署,中央第九巡視組對中國長江三峽集團公司進行了巡視。巡視組圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作,通過開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,赴湖北宜昌、四川成都等地開展調研,深入了解情況,完成巡視任務。
「巡視組發現的問題基本都與工程建設有關。」上述內部人士指出,此前,三峽工程原機電部主任被調查,其被調查原因則與機電部的工程招投標違規有關,而事實上,這種招投標的違規現象不僅僅局限在機電部,「基本涉及到三峽工程的諸多業務部門。」
作為目前國內最大的水電項目,三峽工程建設周期長,耗資巨大,其牽涉的項目工程不計其數。
「但無論大小的招投標,都存在一些暗箱操作的情況,而且還比較普遍。」上述內部人士坦言,雖然集團上下對招投標有些流程上的規範,但實際的實施過程中,有諸多可操作的空間,導致部分有一定背景的集團親友都參與到工程建設過程中來,如果具備一定的工程建設方面的背景,其可能會參與建設,但即便是不具備工程建設方面的親友,只要能憑藉關係拿到項目,然後其再將項目分包出去,從中也能換取一定的經濟報酬。
這種現象形成的原因則與集團內部的重大決策不公開不透明有很大關係。上述人士坦言,集團在項目決策和用人方面,也還有不少「一言堂」情況,「正常來說,一個決策起碼需要3-4層審批,但實際上,很多決策都是部分領導直接決定,會前很少公開討論。」
想了解更多工程行業相關報告請閱讀報告網的《2012-2016年中國工程機械行業市場發展前景預測報告》。