我國印染行業的發展得到政府和紡織業界的高度重視。近幾年,國家把印染行業的技術改造列入紡織行業重點支持的行業之一,同時在技術開發和科技攻關方面也給予了相應政策支持,使我國印染行業在質量、品種、效益等方面得到很大改善,整體競爭力有所提高。
老紹興有「三缸」:酒缸、醬缸和染缸。過去,染缸所代表的紡織印染產業為紹興的經濟發展做出了巨大貢獻;如今,面對日益嚴峻的環保問題和越來越嚴苛的排放標準,印染這個與許多紹興人工作生活休戚相關的產業,走到了十字路口。
近日,記者走訪印染總產能約占全國1/3的紹興市柯橋區了解到,按照該區的印染產業集聚規劃,所有印染企業須在5年內搬入濱海工業園區。但是,面對行業低迷、減排任務、上游染化料成本上升等重重壓力,以中小企業為主、小而散的柯橋印染企業中,有多少能夠撐過嚴冬,經受住轉型升級的考驗?
位於紹興柯橋區的安昌小鎮,離杭州僅40公里。這裡是國家級歷史文化名鎮,也是紹興有名的印染重鎮,印染企業的污染一度困擾著當地居民的生活。
據宇博智業市場研究中心發布的2013-2017年中國印染行業競爭格局分析及發展趨勢研究報告顯示,紡織印染一直是柯橋區的傳統優勢產業,當地印染總產能約占全國的1/3。不過,作為高能耗、高污染行業,紡織印染COD(化學需氧量)及氨氮排污量均占柯橋區的95%以上。目前,柯橋區有167家企業被列入浙江省「兩高」名單,其中90%以上來自化纖印染行業,如何攻堅印染環保難題已成為當地紡織行業發展的一道門檻。
2017年完成產業集聚升級
3月底,安昌鎮北的工業區外,與企業偌大的廠區和廠房相比,這裡顯得有些冷清。
當地一家企業的業務人員小董告訴記者,眼下正處在紡織行業貿易淡季,開工率原本就不高,而近年推行的排污權等一系列環保政策使得印染行業更加艱難,「光柯橋一地就有不少小型印染企業被關停了」。
記者了解到,根據柯橋區2014年出台的印染集聚方案,2015年底前,52家目前已動工建設的印染集聚企業將完成集聚搬遷,老廠嚴格關停;2015年6月底前,將完成44家印染企業原地整治提升任務,無法完成的一律實施停產整治。
根據規劃,在今後的5年內,原則上柯橋區所有印染企業將全部搬入濱海工業園區,其他地區將不再保留印染產業。
截至目前,柯橋區已先後有三批共96家印染企業簽約集聚濱海工業園區,兩期40個集聚項目(52家企業)相繼動工建設。不過,與預定的5年內80%印染企業集聚升級相比,柯橋區的印染產業集聚升級節奏略顯緩慢。為此,2015年2月,柯橋區又出台了《關於進一步推進印染產業集聚升級工程的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》要求,到2017年基本完成印染產業集聚升級工程,全區50%以上紡織印染裝備達到國際先進水準;主要產品質量標準達到國際先進水平,每米印染布附加值年均提高10%以上;單位增加值能耗年均下降5%,單位增加值用水量、COD排放量等指標明顯下降;將濱海印染產業集聚區打造成全國印染產業綠色生態示範園區。
《意見》指出,將柯橋區印染企業空間布局劃分為集聚區、提升區和退出區。其中,集聚區內的企業須嚴格按照綠色生態示範園區要求,從設備、工藝、產品和管理等環節切實發揮節能、環保、創新的示範引領作用;提升區域內的企業必須嚴格按照環評、能評等核准要求組織生產,進一步減少各類污染物排放,並在「十三五」期末達到集聚區的生產標準和管理要求;其他區域為退出區,到「十三五」期末,該區域內原則上不再保有印染企業。
據介紹,目前在柯橋區的所有印染企業中,還有67家未簽約的企業位於退出區,也就是說還有5年時間留給這些企業。
一名紹興當地的環保人士對記者表示,伴隨著國家和相關部門近年來對印染產業的污染排放標準越來越嚴,紹興原有印染行業的污水處理設施早已跟不上環保要求;另一方面,建設新型污水處理設施需要的技術和資金,都不是以中小規模企業為主體的紹興印染行業所能負擔的,所以實施企業集聚,對於降低污染意義巨大。「從管理的角度看,印染企業的集聚也更有利於環保部門的監控,紹興企業實行持卡排污制度,將企業集聚起來能夠對企業排污行為全流程做到有效掌控和管理。」上述環保人士表示,印染企業集聚以後治污效果會更好,政府的監管成本也能降低,同時可以倒逼企業轉型升級。
例如,位於濱海工業園區內的某紡織公司,配置了多項節能減排設施,雖然目前該企業被分配的排污指標為4250噸/日,但企業實際的水處理能力達到9000噸/日。因為安裝了中水回用裝置,經過反滲透膜處理的廢水有60%可以回用到生產中,在色織過程中產生的高溫廢水也能通過餘熱回收裝置將熱能積攢下來。
企業陷環保、市場雙重夾擊
儘管在印染行業升級過程中,政府在努力引導和服務,但對於以中小規模為主的紹興企業來說,生存的壓力依然很大。「一邊是環保要求越來越嚴,企業的環保成本越來越高;另一方面,企業的經濟效益又在不斷下降,對我們來說就是企業辦不下去了。」紹興某印染企業的丁經理對記者表示,在諸多重壓下,實力稍弱的企業艱難維持著生存,要想轉型實在有心無力。
2014年,丁經理的企業因為未在規定期限內完成污染治理任務,被限期整改。關於處理污染的成本,丁經理算了一筆帳:按照目前普遍採用的分質分流回用方式進行改造,以每天2000噸的排污量計算,改造成本至少需要近千萬元,才能讓處理廢水、廢氣、污泥的標準達到浙江省「58條標準」,這給公司增添了沉重的負擔。
記者注意到,印染企業改造環保設備的成本,動輒上千萬元。例如,浙江嘉業印染有限公司改造設備費用為1100多萬元;浙江華越印染有限公司對印染產生的廢水進行分質分流回用設備改進,費用更是高達2000多萬元。
但改造完成以後,並不意味著產量就能提高。為了提高產能維持生存,企業對排污權的需求越來越高。2014年11月29日,紹興市相關部門對紹興市越梅印染有限公司名下175噸/日廢水排污權進行公開拍賣,最終以412萬元的價格成交,噸廢水排污指標的成交價格創當時的全省之最。
在環保成本節節攀升的壓力下,紹興印染產業在行業上下游中的劣勢地位日益加劇。
2015年3月10日,紹興市內多家印染企業實行了提價,以應對染化料價格及其他成本上升的壓力。其中,紹興國周控股集團有限公司宣布旗下3家印染企業統一提價,具體為化纖和滌綸混紡類產品染色加工費統一上調1000元/噸,其中艷藍、翠藍類產品價格上調1500元/噸;全棉類上調1500元/噸;除艷藍外的特深色類上調800元/噸。「新年後染料價格又出現了大幅上漲,同時環保、人力成本一直在擠壓利潤,企業只能提高染費。」不過丁經理也坦言,這樣的漲價能否真正實行下去還是未知數。
2014年,紹興印染行業因不滿染料漲價過快,聯合抵制龍盛、閏土等大型染化料供應商,然而收效甚微。「印染行業的弱勢從總體上說還是產能過剩導致的,印染企業小而散的局面一方面無法抵抗染化料巨頭的強勢提價;另一方面,在染費價格上也無法形成統一標準,存在低價搶生意的情況,再加上印染行業本身的處境艱難,導致染廠染費難以提高或提價幅度跟不上染化料上漲幅度。特別是開年後市場總體行情偏淡,企業提高染費更難。」當地印染行業一位人士表示。
紹興2014年整治392家印染企業
根據紹興市環保局的數據,2014年印染行業完成整治392家企業。2015年初,按照新《環保法》及浙江省印染行業58條驗收標準整治要求,紹興市昌峰印染公司被責令停產整治,期限為1年。
據了解,2014年,紹興市完成110家印染企業燃煤鍋爐清潔能源替代工作,淘汰300餘台燃煤小鍋爐,累計達1200蒸噸;通過「煤改氣」,工業煤炭消耗量比2013年同期減少80.6萬噸,下降4.40%;全面完成2174台(套)印染企業定型機廢氣二級深度治理;並全面完成天馬實業「印染廢水深度治理和節水」等5個列入國家減排目標責任書的項目。
同時,紹興在浙江率先實施印染企業以「綜合經濟效益排序削減污染指標」和「噸排污權納稅排名」為主要內容的總量激勵制度,市本級累計實現削減廢水排污權指標1.5萬噸/日。
面臨日益加大的環保壓力,紹興作為全國紡織染整工業污水「分質提標集中預處理」試點城市,也在逐步推進相應戰略。「根據工程建設計劃安排,該項目共需兩年時間,2014年開始全面啟動建設,預計到2015年底可投入運行。通過實施該項工程,可有效倒逼現有散布在全市各地的印染企業加快集聚搬遷和轉型升級,實現環境效應和資源利用率的最大化。」上述紹興市環保局相關負責人對記者表示。
據測算,「分質提標集中預處理」工程可為紹興市節約因企業各自分散執行國家新的排放標準所需的土地指標2000餘畝,減少社會各方面的資金投入60億元。
浙江龍盛內蒙古一項目 面臨停產搬遷
曾被市場寄予極高預期的浙江龍盛內蒙古通遼項目面臨停產搬遷的可能。
4月6日,內蒙古奈曼新聞網發布的《奈曼旗人民政府關於奈曼化工園區企業停產搬遷的通告》(以下簡稱《通告》)稱,責令奈曼化工園區所有企業停產,化工園區整體搬遷,同時責令通遼龍盛化工有限公司(102廠)H酸生產線4月11日下午16時前停止生產,停止供電,並對後者立案調查,如有違法違規行為,依法追究企業及相關人員責任。
通遼龍盛化工限公司(以下簡稱通遼龍盛)位於通遼市奈曼旗工業集中區染料化工區,為國內染料龍頭企業浙江龍盛旗下子公司,於2011年被後者收購,爾後進行擴建。針對上述事項,記者採訪浙江龍盛董秘姚建芳,但截至發稿仍未收到回復。
2014年5月6日,中央電視台《新聞直播間》播出了「內蒙古奈曼旗污水處理廠非法排污」報導。隨後,通遼龍盛被責令停產,並要求對其排水情況進行調查。
從環評公示可見,通遼龍盛H酸項目產生的污染源包括廢氣、工藝廢水、噪音和固廢,其中廢氣主要有硫酸吸收尾氣、硫酸鉀氯化氫洗滌尾氣、氯磺酸生產尾氣等。
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