根據中國人民銀行《關於逐步關閉金融IC卡降級交易有關事項的通知》等文件規定,從2015年起,在經濟發達地區及重點行業領域新發行的、以人民幣為結算帳戶的銀行卡應為晶片卡。這意味著,我國儲戶手中多達34億張的已發行磁條卡將迎來全面的「換芯」時代。
日前,北京、上海等地的一些記者調查發現,對於儲戶來說,辦理或者換用「晶片卡」成本不菲。有些銀行對儲戶竟收取高達四五十元的「巨額」工本費,與此同時,以「換芯」為名,一些銀行已被叫停的多種違規收費「改頭換面」,重新上馬。
13日,記者走訪多家廣州市內銀行發現,各大銀行的磁條卡更換晶片卡業務已經開始。雖然,並未出現銀行收取「巨額」工本費的情況,但是,原本不收開戶費的部分銀行,儲戶若要申請新的晶片卡或將原來的磁條卡升級到晶片卡,都需支付5元至20元不等的工本費。
換「芯」要收工本費
記者走訪了廣州市內多家國有銀行、股份制上市銀行網點發現,儘管不同銀行辦卡收費標準不同,但無論是辦「芯」卡還是換「芯」卡,所有銀行都向儲戶收取5元至20元不等的工本費。
在天河區石牌附近一家中國工商銀行,記者了解到辦理開卡或者換卡業務需要繳納5元工本費。同樣地,在中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行以及廣發銀行、招商銀行各網點,均向用戶收取10元工本費。其中,廣州農商銀行晶片卡辦理業務的工本費最高,為20元。
為鼓勵儲戶更換晶片卡,民生銀行、中信銀行則分別在2015年7月底之前和2015年12月底之前免費為儲戶辦理晶片卡升級業務。然而,記者發現,有些「換芯」業務竟成了一個攬存的項目。招商銀行的工作人員告訴記者,對於卡內餘額達到1000元的儲戶,可免收晶片卡工本費。
為何「換芯」要收「工本費」?多數銀行稱,收費的主因是「升級到晶片卡需要花一定的成本」。業內人士介紹,每張晶片卡的成本包括晶片成本和印刷製作成本,各家銀行成本差異不大,均通過公開招標向制卡商採購。在A股上市公司中,武漢天喻信息就是工行、建行等30餘家銀行的一家制卡商。根據深交所互動易平台數據,2014年上半年,天喻信息向銀行銷售金融IC卡6000萬張,金融IC卡等智慧卡銷售收入5.4億元。「根據年報計算,目前晶片卡出廠價僅為8至9元。」某大型券商一位電子行業分析師說。
中國報告大廳發布的《2014-2020年中國網際網路金融產業市場發展趨勢與行業投資研究報告》顯示,為了減少消費者的負擔,對於絕大多數銀行基礎性金融服務,政府要求執行指導價格或免費。早在2003年發布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》第十一條明確規定:商業銀行不得對人民幣儲蓄開戶、銷戶、同城的同一銀行內發生的人民幣儲蓄存款及大額以下取款業務收費。
一些儲戶反映,以前去銀行開戶的確是免費的,但現在去開戶只能辦晶片卡,就不得不交費。對此,一些商業銀行工作人員解釋道,目前開戶時要繳納的不是「開戶費」,而是「工本費」。例如,記者在建行、招行部分網點提供的收費目錄中看到,規定標準銀行晶片卡的工本費屬於「市場調節價」,標準由銀行自行制定。
目前,由於尚未納入政府指導價,監管部門也沒有統一標準,各地銀行收取的晶片卡工本費相差數倍,銀行更將「換芯」成本向消費者轉嫁。「推出晶片卡的目的是堵住銀行漏洞、讓客戶更安全,主要成本也應由銀行來承擔。」銀行卡收單機構易寶公司執行長唐彬說。
部分銀行可實現「換芯保號」
近年來,銀行卡從未離身,卻被複製、盜刷的新聞屢見不鮮。據了解,目前社會上廣泛使用的磁條銀行卡,都是通過銀行卡背面的黑色條狀的磁性記錄介質記錄字符與數字信息,其最大優點是讀寫方便、成本低廉,容易推廣,然而作為銀行卡,由於磁條容易磨損和被其他磁場干擾,其安全性相對較差。
「磁條卡的工作原理類似我們的磁帶或磁碟,它記錄的信息很容易通過測錄器等方式收集、複製,所以經常會發生卡在身邊但被盜刷的情況。」工商銀行網點工作人員向記者介紹,正在升級的晶片卡的工作原理類似於微型計算機,具備更高級的密鑰加密技術,加密信息相對複雜,複製難度極高,安全性能更有保障,可以有效避免銀行卡被「盜刷」的現象。目前,全球範圍內還沒有發生過晶片卡信息被複製盜刷的案例。
記者從廣州市的多家銀行了解到,部分銀行已經向持有磁條卡的儲戶發送了升級晶片卡的簡訊,新用戶到銀行開卡所拿到的銀行卡也都是晶片卡,而原有的磁條卡用戶也可帶上舊卡和身份證件,到銀行網點辦理晶片卡升級業務。但也有一些銀行表示,尚未通知磁條卡用戶換卡,並不強制儲戶升級晶片卡。
目前,工商銀行、建設銀行、中國銀行、民生銀行等幾家銀行的部分銀行卡類能夠實現「換芯保號」,不過儲戶要等10個到20個工作日後方可拿到升級後的晶片卡。
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