融資租賃在營改增趨勢平穩 政策初衷利於行業發展

　　全面施行營改增已經滿月了，融資租賃行業的稅負情況如何呢?近日，中建投租賃有限責任公司總經理秦群在接受記者採訪時表示：「總體看，營改增對我們行業來說還是比較平穩的。不過，回租業務或會有影響，在ABS、商業保理業務等方面仍有待明確相關政策。」

　　記者注意到，營改增全面施行對融資租賃行業的影響已有不少業內人士關注。融資租賃作為現代服務業下的稅目之一，2012年被納入營改增試點範圍。這次營改增之後，融資租賃業務雖然仍屬於現代服務業，但融資租賃的售後回租業務卻在稅務上不再屬於「現代服務業」稅目，而屬於金融服務業中的貸款服務。這會導致承租人不能抵扣這一部分所對應的增值稅的進項稅，從而對回租業務產生不利影響。

　　秦群詳細解釋說，營改增後，直租和回租分別適用不同稅率徵稅，從直租角度看，影響不大，會比較平穩的過渡;對回租來說，稅率從17%降至6%，降了11個百分點，這是比較有利的一面，但是，由於回租業務被劃為貸款業務，承租人無法再去抵扣進項稅，會造成承租人成本提升，導致回租業務量減少。

　　中建投租賃有限責任公司高級市場總監武向陽也表示，這次增值稅改革將融資行業原來稅收環境的不確定性變成了確定性，並沒有降低整個行業的稅負。

　　商務部2015年中國融資租賃業發展報告顯示，從業務模式看，售後回租融資額占比61.7%，直接租賃融資額占比22.4%，其他租賃方式占比15.9%。可見，售後回租模式在融資租賃行業占有較大比重，而營改增的全面施行一定程度上對行業經營會有影響。

　　秦群認為另外一塊是保險費和安裝費。她說，「營改增後，這塊費用不能在銷售額中抵扣，這會增加融資租賃企業的稅賦。再有是ABS這種新型的融資業務，這次在營改增的政策當中沒有明確，對商業保理業務，36號文(財稅[2016]36號財政部國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知)當中也沒有明確，這對融資租賃整個行業來說有點束縛我們開展這方面的業務，某種程度上是存在潛在稅收風險的。」

　　有業內人士提出，建議國家有關部門在金融業營改增全面實施的同時，能夠根據融資租賃行業的實際情況出台相應的配套政策，避免由於稅制改革造成融資租賃行業實際稅負增加，使去年9月份國務院出台的《關於加快融資租賃業發展的指導意見》(68號文)真正落到實處。

　　據2016-2021年融資租賃行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告不完全統計，整體來看，融資租賃行業在營改增過渡中還是比較平穩的，政策的初衷也是有利於行業發展的，相關稅負規則的完善還有空間。而且，就行業性質而言，不論是扶持中小企業，還是支持企業技術改造和設備的更新換代，相對於銀行，融資租賃顯示出方式更靈活的優勢，尤其在當前推進供給側結構性改革，倡導金融對接實體的經濟轉型攻堅時期，融資租賃行業正大有可為。