6月29日下午,都勻市召開新聞通氣會,就都勻市計程車改革進行了相關說明。相關部門人士強調,都勻市的計程車改革必須推行,必須打破壟斷,必須讓更多的市民得到改革帶來的紅利。
據了解,都勻市計程車行業改革自6月初開展以來,備受社會關注,尤其是決定「取消經營權收費,放開計程車數量管控」後,如何規範計程車駕駛員行為、計程車今後如何准入和退出成為市民關注的焦點。
都勻市於1994年開始實施計程車經營權管理,到如今,註冊的計程車公司有7家,計程車有529輛,營運的車型有上海大眾、一汽捷達、豐田花冠等。從業人員有 1600餘人,所收取的計程車經營權有償使用費標準分為四檔,其中原報名和通過拍賣獲得的計程車經營權有償使用費為1.4萬元/年·輛,「中改的」獲得計程車經營權的有償使用費為1.2萬元/年·輛,殘疾人用機動三輪車改計程車經營權的有償使用費為0.3萬元/年·輛,市公交公司通過招標獲得計程車經營權的有償使用費為2.6萬元/年·輛。
因供小於求,導致計程車駕駛員拒載、拼客、亂收費等現象時有發生,部分人甚至在不具備計程車經營條件的情況下,從事計程車經營。還有的將「經營權」轉讓謀取暴利,一輛計程車的經營權在私底下可以炒到五六十萬元。這也是造成駕駛員亂收費的一個重要因素,「他不亂收,他當天的台班費、油費、管理費就難有保障」。
都勻市運管部門相關負責人說,「我們就是要通過改革來打破現有的壟斷格局,用市場化運作的方式,實行計程車投放的資源配置,以此緩解群眾打車難的問題」。
6月29日,記者在通氣會上了解到,都勻市此次計程車改革總體思路是「取消經營權收費,完善行業准入退出機制,立足市場調節,強化市場監管,加強宏觀調控,全面有序放開計程車數量管控。」
放開計程車數量管控後,經營權是不是就不存在了呢?
「不是不存在,只是取消了對經營權的收費。」運管部門相關負責人告訴記者,改革後,都勻市計程車經營權可許可給公司,也可以許可給個體經營者;實行經營權無償使用,每年對服務質量進行一次考核;放開數量管控,加強宏觀調控,引導理性投放,確保供需平衡;完善運營價格體系;改革計程車准入、服務、管理、退出機制;加強經營企業管理、強化從業人員管理、提升行業監管水平、優化服務和營運環境。
既然取消了經營權收費,那麼此前已經繳納的,怎麼處理?
據《2016-2021年計程車行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告》介紹,從2016年2月份起,都勻市就開始著手清退計程車業主已交納的計程車經營權有償使用費剩餘部分費用,同時取消2016年2月通過公開招標投放的100輛計程車經營權(1萬元/年.輛)有償使用費。
據介紹,都勻市計程車行業改革從市政府公布實施之日起,設定三個月過渡期,在過渡期內採取自願的原則,優先給予現經營的個體計程車業主配置資源,優先辦理新增計程車相關手續,搶占計程車市場。但是在過渡期內,原個體計程車經營業主不得將原計程車經營權進行轉讓。
改革後,計程車首次給予許可年限為二年,若需延續經營的,應在經營期限屆滿60日前向市運管局提出書面申請,根據服務質量信譽考核結果,對符合條件的,給予逐年延續。如果屢被投訴,考核不過關,那麼這輛計程車將退出市場。也就是說,服務質量決定經營權是否延續。
都勻市改革措施規定,計程車改革後取消經營權有償使用費,改為無償使用,原許可的經營期限不變;對於改革以後投入的計程車經營權不得轉讓。
另外,記者獲悉,都勻市將進一步引導計程車企業與「雲上都勻·智慧城市」相結合,利用該網際網路平台完善計程車GPS車載終端系統以及「網絡約車APP」的建設,提高運營效率,方便乘客約車。
改革後准許企業和個人根據國家、省、州、市相關標準和要求,經都勻市運管局審批後,辦理相關手續投入市場運營,具體條件參照《都勻市計程車准入和退出機制》要求辦理。
更多計程車行業研究分析,詳見中國報告大廳《計程車行業報告匯總》。這裡匯聚海量專業資料,深度剖析各行業發展態勢與趨勢,為您的決策提供堅實依據。
更多詳細的行業數據盡在【資料庫】,涵蓋了宏觀數據、產量數據、進出口數據、價格數據及上市公司財務數據等各類型數據內容。