城市生活垃圾處理短板將補齊 垃圾焚燒2020年將占50%

　　隨著城鎮化快速發展，城市生活垃圾產生量持續增長，設施處理能力總體不足，普遍存在超負荷運行現象，仍有部分生活垃圾未得到有效處理。為了補缺城市生活垃圾處理短板，環境保護部等四部委近日聯合發布《關於進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，要求各地將垃圾焚燒處理設施建設作為工作重點，儘快補上城市生活垃圾處理短板。

　　據了解，《意見》要求，到2017年年底，建立符合我國國情的生活垃圾清潔焚燒標準和評價體系。到2020年年底，全國設市城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上，全部達到清潔焚燒標準。

　　而環保產業界更關心的是，《意見》首次以明文方式對低價競標現象提出指導性意見。明確項目建設各方要正確處理質量與進度、成本之間的關係；嚴禁通過降低工程和採購設備質量、縮短工期、以次充好、偷工減料等惡意降低建設成本。

　　對此，E20研究院執行院長薛濤表示：「招標制度在嘗試保障採購紀律性要求的前提下，通常無法兼顧性價比和綜合評估的內在要求，以及質量與成本，這就要求採購方儘量專業，了解項目及投標人情況。」

　　業內人士期待，通過《意見》的規定，能夠改善行業低價競標現象，促進市場良性競爭。同時，行業企業希望，後續能有進一步細化的指導標準促進政策落地。比如，給出各地指導價格等，使政策發揮清晰的指導作用。

　　另據記者了解，就在《意見》出台的同時，垃圾焚燒發電行業企業共同發起組建全國垃圾焚燒發電產業聯盟，聯合行業力量，維護和爭取行業合理利益。同時，組建全國垃圾焚燒發電總工程師委員會，開展「評價」和「巡診」工作，以促進行業技術進步和管理水平的提升。

　　城市生活垃圾處理是城市規劃建設管理工作的重要內容，是社會文明程度的重要標誌。《意見》的制定不僅僅關乎著環保產業的發展，同時也關係人民群眾的切身利益。

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