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電子垃圾回收需要政社齊發力 國家完善廢物回收制度

2017-01-01 11:24:01 報告大廳(www.chinabgao.com) 字號: T| T
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  電子垃圾是指被廢棄不再使用的電器或電子設備,主要包括電冰箱、空調、洗衣機、電視機等家用電器和計算機等通訊電子產品等電子科技的淘汰品。電子垃圾需要謹慎處理,在一些發展中國家,電子垃圾的現象十分嚴重,造成的環境污染威脅著當地居民的身體健康。廣東的貴嶼鎮是我國民間電子垃圾回收分解最為集中的地區,當地人由此獲得豐厚收益的同時也面臨著極為嚴重的污染威脅。

  電子垃圾回收需要政社齊發力

  亞洲地區產生的電子垃圾增長了63%。這要求亞洲國家必須改善電子垃圾的回收和處置措施。報告同時指出,由于越來越富裕的亞洲消費者購買力增強,手機、平板電腦、冰箱、桌上型電腦和電視等電子產品和家電不斷更新換代,而回收系統並不完備,因此導致了電子垃圾的快速增長。

  亞洲相對富裕的地區購買電子產品的能力近年明顯增強,這從年輕的社會群體對智慧型手機——尤其是蘋果、三星等知名產品——的推崇備至就可以略見一斑。智慧型手機的更新換代也越來越頻繁,通常以一年為一個周期,一年之後就會出新產品吸引人們購買。人們購買越多,產生電子垃圾的可能性就越大。這就需要一個有效的回收系統。

  手機廠商都有正規的以舊換新回收系統,但是,依然有兩個問題值得改進:一是對以舊換新政策的宣傳力度不夠大,而且以舊換新的吸引力不夠,換句話說,就是當新一代手機面市時,消費者把自己的舊手機折價賣給商家,通常折價很低,這對消費者自覺地投入到循環經濟並不是很有吸引力。二是大的廠商(如蘋果公司)在中國大陸以舊換新的活動主要以手機為主,而對電腦並不涉及。這些企業對於自身的企業社會責任有著清醒的認識,他們對於環境保護的投入與參與力度也越來越大,但未來需要更大力度的投入。他們憑藉各種技術創新為人們帶來了新體驗的同時,也需要對環境抱有更大的敬畏心與保護力。

  除了正規廠商的自身回收系統,對電子垃圾進行回收與拆解更多的還是靠各種中小型的獨立公司。我國拆解行業起步較晚,到了2012年7月才正式開始實施「廢棄電器電子產品處理基金」,對利潤率較低的拆解行業進行扶持。拆解行業作為循環經濟中的重要部分,其發展需要靠政府與市場一起發力。

  政府發力並不是指政府親自去做,合理的模式應該是市場上的企業提供技術與拆解服務,而在行業初期發展階段,政府予以扶持甚至購買一些相關的社會服務。目前,根據業內一些人士的觀點,拆解行業的利潤率與稅收依然是他們發展的挑戰。

  除了政府的相關基金扶持與稅改(改革再生資源行業不合理的增值稅、加強環保稅等),還應該儘快完善廢物回收制度。目前我國的電子產品與家用電器等大件物品回收制度並不合理,應該由生產者和消費者對自己要報廢的產品交費,然後由拆解企業回收處置,這樣既能鼓勵人們不要過於頻繁地置換新產品,又對拆解行業的發展是一種有效地扶持。

  2016-2021年中國電子垃圾處理行業市場需求與投資諮詢報告表明,在處理電子垃圾的過程中,依然存在著經濟發展(提振消費)與環境保護(需要適當抑制人們的欲望)的張力,最關鍵的是取得一種平衡,建立一種有效的循環經濟的系統,而不是只有消費,缺乏環保。

  拆解行業的發展是非常有前景的,一是因為國家對環保以及循環經濟的支持;二是正規的拆解公司能夠較好地保護消費者個人的隱私,比如手機,人們對自己需要回收的手機與電腦更願意交給口碑較好的、有一定規模的公司,而不是交給路邊的回收小販;三是得益於線上回收的不斷發展,不少拆解企業能夠在電子產品回收方面突破地域限制,這也有助於拆解回收行業走向規模經濟。

電子垃圾回收需要政社齊發力 國家完善廢物回收制度

  完善廢物回收制度

  電子產品和家電不斷更新換代,隨之而來的是電子垃圾的迅猛增長。目前,除了正規廠商的自身回收系統,對電子垃圾進行回收與拆解更多的還是靠各種中小型的獨立公司。為了確保電子垃圾回收健康穩定,業內建議,除了政府的相關基金扶持與稅改(改革再生資源行業不合理的增值稅、加強環保稅等),還應該儘快完善廢物回收制度。

  根據最近發布的一份國際研究機構的報告,在2010年到2015年五年間,亞洲地區產生的電子垃圾增長了63%。這要求亞洲國家必須改善電子垃圾的回收和處置措施。報告同時指出,由于越來越富裕的亞洲消費者購買力增強,手機、平板電腦、冰箱、桌上型電腦和電視等電子產品和家電不斷更新換代,而回收系統並不完備,因此導致了電子垃圾的快速增長。

  亞洲相對富裕的地區購買電子產品的能力近年明顯增強,這從年輕的社會群體對智慧型手機——尤其是蘋果、三星等知名產品——的推崇備至就可以略見一斑。智慧型手機的更新換代也越來越頻繁,通常以一年為一個周期,一年之後就會出新產品吸引人們購買。人們購買越多,產生電子垃圾的可能性就越大。這就需要一個有效的回收系統。

  手機廠商都有正規的以舊換新回收系統,但是,依然有兩個問題值得改進:一是對以舊換新政策的宣傳力度不夠大,而且以舊換新的吸引力不夠,換句話說,就是當新一代手機面市時,消費者把自己的舊手機折價賣給商家,通常折價很低,這對消費者自覺地投入到循環經濟並不是很有吸引力。二是大的廠商(如蘋果公司)在中國大陸以舊換新的活動主要以手機為主,而對電腦並不涉及。這些企業對於自身的企業社會責任有著清醒的認識,他們對於環境保護的投入與參與力度也越來越大,但未來需要更大力度的投入。他們憑藉各種技術創新為人們帶來了新體驗的同時,也需要對環境抱有更大的敬畏心與保護力。

  除了正規廠商的自身回收系統,對電子垃圾進行回收與拆解更多的還是靠各種中小型的獨立公司。我國拆解行業起步較晚,到了2012年7月才正式開始實施「廢棄電器電子產品處理基金」,對利潤率較低的拆解行業進行扶持。拆解行業作為循環經濟中的重要部分,其發展需要靠政府與市場一起發力。

  政府發力並不是指政府親自去做,合理的模式應該是市場上的企業提供技術與拆解服務,而在行業初期發展階段,政府予以扶持甚至購買一些相關的社會服務。目前,根據業內一些人士的觀點,拆解行業的利潤率與稅收依然是他們發展的挑戰。

  除了政府的相關基金扶持與稅改(改革再生資源行業不合理的增值稅、加強環保稅等),還應該儘快完善廢物回收制度。目前我國的電子產品與家用電器等大件物品回收制度並不合理,應該由生產者和消費者對自己要報廢的產品交費,然後由拆解企業回收處置,這樣既能鼓勵人們不要過於頻繁地置換新產品,又對拆解行業的發展是一種有效地扶持。

  在處理電子垃圾的過程中,依然存在著經濟發展(提振消費)與環境保護(需要適當抑制人們的欲望)的張力,最關鍵的是取得一種平衡,建立一種有效的循環經濟的系統,而不是只有消費,缺乏環保。

  拆解行業的發展是非常有前景的,一是因為國家對環保以及循環經濟的支持;二是正規的拆解公司能夠較好地保護消費者個人的隱私,比如手機,人們對自己需要回收的手機與電腦更願意交給口碑較好的、有一定規模的公司,而不是交給路邊的回收小販;三是得益於線上回收的不斷發展,不少拆解企業能夠在電子產品回收方面突破地域限制,這也有助於拆解回收行業走向規模經濟。

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