農藥企業轉型升級退出機制 農藥利用率不理想

　　記者從日前召開的全省農藥管理工作會議上獲悉，我省將建立退出機制，對已登記15年以上的農藥品種開展周期性評價，對有嚴重危害或較大風險的問題農藥，將立即停止生產經營使用，並實施召回。對還在使用的12種高毒農藥將加速淘汰，鼓勵企業研發生產綠色安全的新型農藥。

　　農藥企業轉型升級退出機制

　　我省將通過兼併、重組、股份制改造等方式，促進農藥企業轉型升級。壓減農藥產品數量，鼓勵支持農藥企業創製新農藥新配方新劑型，提高農藥登記的門檻。對經營限制使用農藥的單位將實行定點經營、實名購買和溯源管理，並禁止利用網際網路經營限制使用農藥。削減化學農藥用量，積極支持開發高效、低風險、低殘留農藥，重點扶持生物農藥、植物源農藥等綠色農藥。鼓勵和支持企業與科研單位聯合攻關研發，提升農藥技術創新能力。大力推廣應用生態調控、物理誘控、生物防控和安全合理用藥等綠色防控技術和先進的施藥器械。建立農藥包裝廢棄物回收處置制度和建立農藥可追溯體系。

　　農藥利用率不理想

　　農業部公布的數據表明，與已開發國家相比，我國目前的化肥農藥利用率都很不理想——畝均化肥用量21.9公斤，遠高於畝均8公斤的世界平均水平，是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍;農藥平均利用率僅為35%，歐美已開發國家的這一指標則是50%～60%。為此，農業部專門發布了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農藥使用量零增長行動方案》。有專家認為，這恰恰給我國農資企業的專業服務帶來了極大的升級空間。

　　記者在採訪中發現，一些農資企業家早已主動迎接「大戶時代」這一趨勢，在許多地方可以看到「大戶時代」的雛形。

　　據2017-2022年中國農藥製劑行業發展前景分析及發展策略研究報告表明，農資供應龍頭企業安徽輝隆農資集團就向3200多個種植大戶提供了葡萄、草莓等作物從種子到餐桌的全程解決方案。該集團下屬公司發起成立農民專業合作社，並為其提供農機耕作、水肥管理、病蟲害防治等多項託管服務，累計託管土地1.5萬畝。在銀行風控管理體系基礎上，輝隆集團還結合農資行業特性，開發「預付墊款」「賒銷墊款」兩款金融產品，為合作對象提供資金支持。此外，輝隆集團還直接參與農村土地流轉，在全椒、臨泉兩縣承租數萬畝土地，打造集良種繁育、糧食種植、新品試驗、農業觀光於一體的現代農業產業示範園區。

　　2016年，肥料巨頭史丹利農業集團股份有限公司分別與恒基利馬格蘭種業有限公司、AgSource Cooperative Services等公司開始合作，這一系列舉動，被業界認為是該公司從單一農資供應商向綜合農業服務商的轉型。目前，史丹利已在東北、內蒙古、山東和河北等地成立9家專業公司，流轉50多萬畝耕地開發種植產業鏈，並採取「自營+平台」的操作模式示範和帶動周邊種植大戶、農業合作社和普通農戶，並為其提供全套種植方案和全流程服務。

　　李永東認為，具有「自營」特徵的「大戶」嘗試，可以看作是流通企業直接變身農業企業的特例，不斷吸引青年農民和社會力量加入「三農」以改變農資消費結構才是根本出路。「農資企業的準確定位還應當是『圍繞作物提供全程解決方案』。」

　　記者獲悉，「圍繞作物提供全程解決方案」為已開發國家的農資企業所廣泛推崇，這一模式推廣後又反過來促進了農資消費主體的更新換代。「農民」則因現代農業生產效率和經濟效益的大幅提升，由身份印記變為職業選擇。