2015年我國白菜行業政策及環境分析

　　據白菜行業政策了解，菜價暴漲被認為是3月CPI超預期漲幅的「幕後黑手」。在連續下降一個多月後，近期菜價又開始止跌回升，白菜、蘿蔔等大路菜價格猛漲。分析人士認為，流通成本上升是推高菜價的重要原因。如何降低流通成本也成為各方關注的焦點。現對2015年我國白菜行業政策及環境分析。

　　大路菜止跌回升 大白菜告別「白菜價」

　　4月23日至29日商務部重點監測的18種蔬菜批發價格比前一周上漲2.4%，結束連續五周下降態勢。

　　據新華社全國農副產品和農資價格行情系統監測，與2月20日相比，5月2日，大白菜、白蘿蔔、胡蘿蔔、西紅柿價格漲幅分別為75.0%、 34.1%、30.0%、20.9%。目前，這四種蔬菜價格大幅高於去年同期，5月2日大白菜、白蘿蔔、西紅柿、胡蘿蔔的價格同比漲幅分別為96.6%、 75.7%、49.2%、26.7%。

　　中新網財經頻道從北京新發地農產品交易網獲悉，5月4日，大白菜批發價格為每斤1.05元，雖較前幾日1.25元的高點有所回落，但仍比一個月前0.53元的價格上漲近一倍。胡蘿蔔價格為每斤1.2元，較一個月前上漲愈70%。

　　國家統計局4日公布的50個城市主要食品平均價格變動情況顯示，4月下旬，菜價反彈明顯，大白菜和西紅柿價較4月中旬均上漲逾7%。

　　流通成本上漲成推高菜價重要原因

　　對於近期菜價的上漲，有分析認為，如今蔬菜生產處於季節轉換期，上市量相對不多，再加上2015年雨季提前，導致價格短期內暴漲。

　　據白菜行業市場調查分析報告顯示，流通成本提高也是菜價上漲的重要原因。華南農業大學、廣東農村政策研究中心副教授杜金沛認為，農產品流通體系不健全，流通環節又過多，造成農產品的成本上升。據杜金沛介紹，在日本農產品從田間到餐桌，只需經過1-2個流通環節，但到了我國卻要經歷4-6個環節。

　　廣東省價格協會副會長文武漢表示，以廣東省為例，由於房地產發展占用大量菜地，省內蔬菜的供應源頭更多來自雲南、湖南等地，提高了蔬菜的運輸成本，也是導致菜價上漲的原因。

　　同時，上調成品油價的蝴蝶效應正逐漸顯現。據人民日報海外版報導，廣西百色市田陽縣聖女果產量占全國三分之一。本輪油價上漲使每車聖女果從田陽運到北京新發地成本增加1500元至2000元。

　　此外，市場信息不對稱對菜價的影響仍然存在。中國社科院農村發展研究所教授孟繁隆表示，供需關係的變化不能有效地到達菜農這個層面，就容易在沒有極端天氣出現的年份，收成好菜卻賣不動，價格觸底;次年，種菜的面積或者數量減少了，產量就相應減少，價格也就出現「跳起摸高」。

　　多舉措降低流通成本

　　如何降低流通成本?中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為，可以下調高速公路收費標準，加強整治公路亂收費，取消進場費等流通環節的不合理費用，多管齊下降低商品流通成本。

　　中國社會科學院財經戰略研究院研究員宋則建議，要以財政補貼為後盾，減輕物流企業負擔;將發展「第三方物流」、優化流程和大幅度降低傳統製造業的物流成本作為重中之重，健全體制機制，理順利益關係，降低稅費負擔，增強營運能力。

　　為穩定農產品價格，國家已經採取多項措施，比如建立蔬菜運輸的「綠色通道」。3月20日油價上調第二天，財政部隨即再次撥付農資綜合補貼243億元。

　　北京商務部門通過創新蔬菜流通新模式抑制「最後一公里」蔬菜價格，重點蔬菜流通企業率先對大白菜、蘿蔔等大路菜採取限價和低價措施，集中推出2元以下低價菜直至蔬菜生產淡季結束。

　　武漢國稅局確定包括根菜類、薯芋類、蔥蒜類、白菜類、葉菜類等14個類別219個品種的蔬菜免徵流通環節增值稅。同時，經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，也可免稅。

　　哈爾濱市政府2015年大力發展本地溫室蔬菜，將建設五常市1萬棟溫室大棚，預計可滿足哈市冬春季節一半的鮮菜供應量。

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