低速電動車市場真的是一片藍海嗎?從市場銷售情況上看，2015年低速電動車全年銷量近70萬輛，有低速電動車企預測2016年低速電動車銷量會超過100萬輛。但事實上，低速電動車市場似乎並沒有想像的那樣樂觀。目前，低速電動車可銷售的區域有限且市場趨於飽和，各品牌之間的競爭非常激烈，一些企業不惜壓低價格換取市場。
相比於近年來純電動乘用車的市場增長，低速電動車的增長速度更為驚人。
以占據國內低速電動車市場半壁江山的山東省為例，2012年~2015年全省低速電動車保有量連續四年保持高速增長，同比增幅分別為 196.4%、45.8%、54.4%、85.6%。2015 年，全省低速電動車產量高達 34.7 萬輛，遠高於同期全國純電動乘用車14.28 萬輛的產量。
而在如此高產量的背後，生存著許許多多技術水平參差不齊的「小作坊」，使得很多非法生產組裝的低速電動車，流通於市。
據不完全統計，山東全省生產低速電動車的企業或多達2，000餘家，而且90%以上都是非正規的「小作坊型」企業，銷售多以代銷為主，品牌眾多，價格從幾千元到幾萬元，且多為個體經營，不能開具發票。
實際上，這種亂象在業內早已不是秘密。這也導致低速電動車的安全性飽受詬病，其生產、銷售、管理和使用的多個環節都存在頑疾。
2016年中國低速電動車產業研究報告顯示，由於很多低速電動車都是非法組裝而成，技術門檻較低，如此生產出來的老年代步車工藝簡陋、粗製濫造、安全性差。 並且，低速電動車市場也存在著低價競爭現象。不乏生產廠商為爭奪市場，在生產環節壓縮成本，表面上看相差無幾的電動車，因為不同廠家或者小作坊所用的零配件質量參差不齊，最終成本可相差5000元。
總體來講，低速電動車面臨問題有兩個：政策寬鬆區域低速電動車市場接近飽和，同時大多數城市嚴禁低速電動車銷售及上路，無法打開更多市場;第二，低速電動車企業林林總總，產品質量良莠不齊，低價惡性競爭，擾亂市場秩序等。
可以說，存在的這些問題的根源在於低速電動車產業缺乏相關的管理規範。沒有管理行業只能亂象發展，有了相關政策才能一邊打開市場、一邊制定規則、一邊治理亂象。關於低速電動車政策的制定，中央及地方層面今年都釋放了一些積極信號。
國家標準化管理委員會4月14日在網站上對2016年第一批擬立項國家標準項目公開徵求意見，將《四輪低速電動乘用車技術條件》列入其中。此後雖然關於低速電動車准生證即將出台的說法一直不斷，但至今尚未有正式出台的跡象。由於中央對低速電動車的態度並不明朗，以至於各地對低速電動車的態度也不盡相同。
山東省、河南省屬於大力積極推廣低速電動車的省份。山東省孕育了時風、富路、寶雅、唐駿等十餘家成規模的低速電動車企業。根據山東汽車工業協會數據統計，8月山東低速電動車產量達42964輛，山東低速電動車今年1-8月累計產出33萬輛。7月27日，山東省發布《關於對全省低速電動車生產企業進行全面調查的緊急通知》，對山東省內生產企業，不論規模大小，不分投資主體，進行全面摸底調查。隨後在8月4日，山東經信委組織召開低速電動車生產企業座談會，山東省政府領導同相關企業負責人共同討論，擬在省政府層面出台低速電動車管理規範。
河南也是較早解禁低速電動車的省份之一。9月9日，河南省開放了十個低速電動車示範區，包括開封、洛陽、新鄉、焦作、許昌、商丘、信陽、濮陽、駐馬店、濟源10個省轄市，根據協議，符合標準的低速電動車在上述10市區域內實現市場互認、產品互認、無障礙銷售運行。成立低速電動汽車示範區在國內尚屬首例，足可見河南省對低速電動車發展的支持力度。
除了山東省和河南省之外，河北邢台、四川雅安、山西大同、安徽阜陽、湖北襄陽、湖南婁底、浙江三門縣、福建、貴州畢節、廣西河池等地也出台了低速電動車相關管理辦法。在路權、牌照、駕駛證、續駛、里程、時速、質保期等方面做了相關規範。從地方政府較為積極的發展態度，以及消費者對低速電動車的需求，可以對低速電動車的發展前景保持樂觀。預計中央出台管理辦法只是時間早晚，及如何管理的問題。
對於低速電動車規範政策該如何制定，有人認為應當在全國範圍內統一推行，也有人認為應當首先建立示範城市。筆者認為，不論採取哪種方式，都無需一刀切的管，一刀切的放。中央政府制定統一的管理辦法，對產品、路權、上牌、用戶等相關方面做好規定，地方政府放開對低速電動車的進入限制，以消費者的實際需求為導向，採取高標準、嚴管理、偏鼓勵的態度對待低速電動車的發展較為明智。
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