印刷機械行業政策及環境分析

　　我國印刷機械行業起步較晚，一直是以鉛印技術為主，真正的現代印刷機械製造業起步於改革開放初期，屬於國內的一個新興行業。國家政策大力扶持印刷機械行業。未來10年，我國印刷機械行業將不斷提升科技水平，重點發展高檔印刷機械，縮小國內外技術差距，使國產設備國內市場占有率達到70%左右並加大出口力度。以下對印刷機械行業政策及環境分析。

　　2017-2022年中國印刷機械製造行業市場發展現狀及投資前景預測報告表明，國務院《裝備製造業調整和振興規劃》確定的產業調整和振興的主要任務中，明確提出，要抓住包括包裝設備在內的輕工業等九大產業，實現我國裝備自主化。這是從國家層面，對包裝設備的產權主體、研發主體、技術創新等方面，提出的要求，即「實現我國裝備自主化」。

　　包裝設備十三五規劃報告顯示，對於「實現我國包裝機械設備自主化」的理解，人見人智。但我們應不難從中讀出，國務院的良苦用心。在中國，鬧得沸沸揚揚的「國退民進」的討論，其中一點，便是外資的進入，使得我國不少昔日的民族品牌被外資控制，引發的政府、學者和全民的憂慮。長久以往，如果國家的重要民族品牌悉數淪為外資品牌，國將不國，民族產業亦將徒有虛名，這絕非危言聳聽。

　　一是，加快綠色印刷，大力調結構。充分發揮政府在實施綠色印刷方面的主導作用，積極擴大綠色印刷實施範圍，利用市場調節機制，促使企業在奇形和無形力量的引導下，主動加大綠色環保技術的投入「提高技術水平，改善生產環境，向綠色印刷企業轉變」從而促進印刷業淘汰落後產能，實現產業結構調整。

　　二是，培育優勢骨幹企業，增強競爭能力。為規模以上重點印刷企業創造良好的發展環境，加大資金、政策扶持力度，加快培育具有引領輻射作用的國家印刷示範企業。加強對印刷產業園區的規劃和建設，引導各地根據自身特點，結合區域優勢，打造有特色、有潛力的印刷產業園區。

　　三是，加大創新改造投入，促進轉型升級。加大對創新方面的投入，重點抓好「數字印刷和印刷數位化重大工程」和「綠色環保印刷體系建設工程」的組織實施工作。以重大項目帶動印刷裝備、技術的研發和改造，提升行業整體技術水平，促進印刷業轉型升級。

　　四是，完善行業監督管理，創造健康環境。政府主管部門要進一步強化政策調節和市場監管，完善有關法律法規，嚴格落實市場准入和退出政策，綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段提高管理效能，為印刷業創造公平有序的競爭環境。

　　自上屆政府4萬億元反危機投資刺激政策之後，中央政府不再實施大規模投資刺激計劃，而是採取了支持小微企業發展，加快服務業發展，穩步扶持產業梯度轉移等政策，這些政策均使中國印刷業直接受益。根據目前國內大型包裝企業狀況來看，整合之路已經開啟。有業內人士指出，包裝機械行業的大趨勢是完成前後道包裝機械的統一，行業整合趨勢不可逆轉，而在整合的過程中，一些具備實力的領導企業將有可能發展成為業內龍頭企業。但也有部分觀點認為，包裝機械行業下游需求不景氣，智能化生產線拓展達不到預期，行業整合仍需進一步發展。